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近幾年，市委市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合治理，先后在全市農(nóng)村開展了美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境綜合治理，河道治理，農(nóng)村改廁等。廣大農(nóng)民是看在眼里，喜在心里，村居環(huán)境不斷提升，受到廣大農(nóng)民的稱贊。但是農(nóng)村生活污水橫流等嚴重影響村居環(huán)境和農(nóng)民生活的現(xiàn)象還比比皆是。如何更科學的治理農(nóng)村生活污水，讓環(huán)境更宜居，成為他們關注的新問題。為此建議：盡快在全市農(nóng)村全面開展生活污水綜合治理行動，補齊農(nóng)村綜合環(huán)境這一短板，滿足廣大農(nóng)民群眾的新需求和新愿望。
一、農(nóng)村污水治理的重要意義
1.是落實今年十一月中共中央十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議中確定的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》中，明確提出“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。”的重要舉措。
2.是貫徹2014年5月，國務院印發(fā)《關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》特別強調(diào)提出“加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”，“到2020年中國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊?！钡闹匾侄巍?/p>
3.是落實黨中央關于加強生態(tài)文明建設，建設小康社會，建設美麗青島和美麗鄉(xiāng)村，全面實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。
二、農(nóng)村污水治理的建議
1.要以習近平總書記和黨中央國務院關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要講話精神為指導，以全面落實黨中央關于加強生態(tài)文明建設的決策部署為目標，全面推進我市新農(nóng)村建設，為建設綠色青島，美麗青島，幸福家園，宜居環(huán)境打下堅實基礎。
2.要盡快出臺我市農(nóng)村污水治理行動方案。要明確指導思想，基本原則，目標任務，內(nèi)容、手段、方法、時間和保障措施等，確保行動的科學性、規(guī)范性和有序性。
3.要堅持：（1）分類實施，嚴格標準的原則。根據(jù)區(qū)市實際，可以考慮劃分為三類，即不需治理村、提升治理村和實施治理村；或按照生態(tài)敏感程度不同，劃分為生活污水重點治理村和一般治理村兩類等，并制定相關標準和實施方案。
（2）因地制宜，經(jīng)濟實用的原則。有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的，首選進入污水處理廠集中處理。不具備條件的，可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理。具體采取何種模式要廣泛征求村民意見，開展專家論證等，提高群眾的參與度。處理方式與處理技術要堅持“成熟穩(wěn)定、實用低耗、易于維護”，并經(jīng)相關部門批復方可實施。
?。?）全盤統(tǒng)籌，建管并重的原則。要從各區(qū)市水環(huán)境治理大局出發(fā)，將農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村工業(yè)污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村區(qū)域企事業(yè)單位生活污水治理、農(nóng)村門口池塘、水庫治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施，建立健全農(nóng)村生活污水處理設施長效管理機制，實現(xiàn)“治理一片、水清一片、長效一片”。探索農(nóng)村生活污水減量化、資源化處理模式，減少污水產(chǎn)生，并結(jié)合農(nóng)業(yè)種植開展循環(huán)利用。加快各區(qū)市街鎮(zhèn)污水處理廠提標改造和配套管網(wǎng)建設進度，提高農(nóng)村生活污水處理績效。
3.保障機制。（1）加強組織領導。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，將其作為美麗青島和新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，擺上重要日程，加強組織領導，制定實施方案，健全工作機制，明確工作責任，強化監(jiān)督實施，建立“黨政主導、部門協(xié)同、社會參與，齊抓共管”的工作格局。各區(qū)市政府對農(nóng)村生活污水治理工作負總責并承擔責任主體，各鎮(zhèn)街政府是治理農(nóng)村生活污水的具體實施者。
?。?）建立獎懲機制。農(nóng)村生活污水治理工作要納入各級政府年度目標管理考核。各牽頭部門要強化工作調(diào)度，建立月調(diào)度、季通報制度，建立科學合理的評價體系，建立健全獎懲機制。各級資金分配向工作成效突出的鎮(zhèn)街傾斜；對工作推進不力的，按照有關規(guī)定問責。可以考慮將農(nóng)村生活污水治理納入新農(nóng)村建設、文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、美麗宜居小鎮(zhèn)（村莊）、特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）等創(chuàng)建內(nèi)容。
?。?）做好宣傳發(fā)動。要建立完善公眾參與機制，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛動員農(nóng)民參與此項工作。要充分利用各類媒體，通過多種形式，引導和培養(yǎng)廣大農(nóng)村居民良好的衛(wèi)生習慣、生活習慣，增強環(huán)保意識，充分調(diào)動農(nóng)民對生活污水治理工作的主動性，變“要我治”為“我要治”。要及時總結(jié)推廣各地經(jīng)驗做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，營造良好工作氛圍，提升群眾的滿意度。
4.長效機制的建立。切實加強維護管理，確保農(nóng)村生活污水處理設施正常有效運行。積極探索自我管理和購買服務，因村制宜選擇專業(yè)公司市場化管理、村民組織自行管理、職能部門牽頭管理等多種模式。建立農(nóng)村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監(jiān)測進出水量和水質(zhì)，并分村建立檔案。結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)提升培訓工程，為每個實施改造的村培訓一名農(nóng)村生活污水設施管護員。
農(nóng)村生活污水的治理是新時期，新征程，新要求的農(nóng)村和農(nóng)民需求。通過治理我市城鄉(xiāng)環(huán)境必將再上新臺階，美麗青島，美麗鄉(xiāng)村的建設必將早日實現(xiàn)。
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