導(dǎo)航
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今年以來，全市統(tǒng)計工作在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，，緊緊圍繞全市中心任務(wù)，積極適應(yīng)新常態(tài)，主動服務(wù)新常態(tài)，求真務(wù)實，銳意改革創(chuàng)新，加快推進現(xiàn)代化統(tǒng)計體系建設(shè)，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進提供了更加堅強有力的統(tǒng)計保障。
一、上半年重點工作推進情況
?。ㄒ唬┓€(wěn)步推進第三次農(nóng)業(yè)普查等重大普查調(diào)查。根據(jù)國家和省的部署，全市統(tǒng)籌謀劃，上下聯(lián)動，精心組織，協(xié)調(diào)推進，全面做好第三次農(nóng)業(yè)普查工作。全力做好機構(gòu)、人員、經(jīng)費、宣傳等落實到位。對全市第三次農(nóng)業(yè)普查遙感測量工作進行全面部署，完成了四個區(qū)（市）80個抽中普查區(qū)、400個一類樣方的現(xiàn)場調(diào)查，為做好全市農(nóng)業(yè)普查工作打下基礎(chǔ)。針對樣本數(shù)量、調(diào)查方式、樣本輪換等變化特點，繼續(xù)完善了月度勞動力調(diào)查。首次開展了年度1%人口抽樣調(diào)查，并根據(jù)2015年度調(diào)查結(jié)果，測算了全市常住人口和城鎮(zhèn)化率，基本掌握了我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住等方面的變化情況，為制定社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供了依據(jù)。
?。ǘ┘涌焱七M“三新”統(tǒng)計調(diào)查。認真貫徹落實李克強總理關(guān)于“牢固樹立新的發(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查”批示精神以及國家局、省局的部署要求，加快推進“三新”統(tǒng)計創(chuàng)新工作。3月初，制定下發(fā)《關(guān)于開展“三新”統(tǒng)計工作的通知》（青統(tǒng)辦字〔2016〕9號）文件，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議研究“三新”統(tǒng)計工作推進，主動尋標對標，赴南方城市考察學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。開展了以“突出新經(jīng)濟元素、突出青島特色、突出以大數(shù)據(jù)深加工”為主，從“點-重點企業(yè)、線-主要行業(yè)、面-重點產(chǎn)業(yè)、體-特殊區(qū)域”全方位、多角度的跟蹤監(jiān)測和統(tǒng)計服務(wù)。上半年針對“三新”統(tǒng)計實施了試調(diào)查、試監(jiān)測，為準確把握我市經(jīng)濟增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換等方面呈現(xiàn)的新特點、新趨勢奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（三）深入開展“三個一百”活動。積極落實市政府開展的“走訪千家企業(yè)、走進千個項目現(xiàn)場、走談千個項目”活動部署，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，年初，按照市政府要求，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，今年在全系統(tǒng)開展了“走進百家企業(yè)、摸清特困底數(shù)；走入百個（億元）項目現(xiàn)場、抓實數(shù)據(jù)質(zhì)量；走訪百所統(tǒng)計站點、夯牢基層基礎(chǔ)”主題活動（簡稱“三個一百”活動）。截止6月底全市共走訪調(diào)研企業(yè)521家，億元項目179個，統(tǒng)計站82個，梳理解決問題近百項，有力助推全市“三去一降一補”等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利推進。
（四）扎實推進重點領(lǐng)域改革。積極開展了投資統(tǒng)計改革，順利推進5000萬元以上投資項目聯(lián)網(wǎng)直報。深入開展新資產(chǎn)負債表改革試點調(diào)研，摸清了住戶部門資產(chǎn)負債表編制的第一手資料情況。積極開展綠色發(fā)展指標體系建設(shè)，將“完善能源統(tǒng)計制度”和“建立綠色發(fā)展統(tǒng)計指標體系”兩項內(nèi)容納入全市生態(tài)文明體制改革方案。探索研究工資中位數(shù)，更好地滿足社會各界對工資數(shù)據(jù)的客觀需求。積極做好國家企業(yè)組織結(jié)構(gòu)試點工作。
?。ㄎ澹┐罅ωS富“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)計”系列監(jiān)測體系。在繼續(xù)搞好常規(guī)監(jiān)測基礎(chǔ)上，突出抓好對全市創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的反映，建立健全反映“五大發(fā)展理念”的系列統(tǒng)計指標。會同有關(guān)部門創(chuàng)建了“三創(chuàng)”指標體系，組織實施了“四眾”專項統(tǒng)計調(diào)查，研究制定了全市跨境電商、藍谷發(fā)展、供應(yīng)鏈企業(yè)、建筑業(yè)“一帶一路”境外生產(chǎn)經(jīng)營情況等統(tǒng)計監(jiān)測制度，對民營經(jīng)濟、民間投資統(tǒng)計監(jiān)測指標進行規(guī)范、整合。在GDP變動趨勢監(jiān)測制度基礎(chǔ)上，優(yōu)化升級建立了全市經(jīng)濟運行實時監(jiān)測體系，有力促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
?。┘哟蠼y(tǒng)計分析和課題研究力度。聚焦結(jié)構(gòu)性改革新形勢，既當好“數(shù)庫”又打造好“智庫”，注重將創(chuàng)新思維引入統(tǒng)計分析、課題研究，與重點高校、重要部門、特色區(qū)市強強聯(lián)合，深化合作，全面推進今年年初制定的12個課題研究項目。上半年，共完成各類分析、研究120余篇，有多篇進入領(lǐng)導(dǎo)決策視野， 27篇得到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，其中，李群書記批示16篇。與青島大學(xué)聯(lián)合成立大數(shù)據(jù)統(tǒng)計研究中心，積極打造成國內(nèi)一流的集經(jīng)濟金融大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、統(tǒng)計研究和統(tǒng)計教學(xué)培訓(xùn)為一體的綜合研發(fā)基地。
?。ㄆ撸┥墧U容社情民意調(diào)查中心。始終把社情民意調(diào)查中心建設(shè)作為黨委政府與社會各界密切聯(lián)系的橋梁紐帶，在做好常規(guī)調(diào)查服務(wù)的同時，積極協(xié)調(diào)市政府投資500余萬元，對社情民意調(diào)查中心進行了擴容，由原來的40席位擴展到120席位，訪問員資源庫從200名擴大到1000名，真正實現(xiàn)了電話調(diào)查、監(jiān)控調(diào)度、視頻會商、教育培訓(xùn)等四位一體的功能，調(diào)查軟、硬件建設(shè)水平在全國統(tǒng)計民意調(diào)查系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。為市委市政府輿情調(diào)研、工作評價、社會治理和公共服務(wù)提供了一個新的平臺。
?。ò耍┖葑セ鶎踊A(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計法治建設(shè)。積極探索建立互聯(lián)網(wǎng)加基層統(tǒng)計模式，著力推進實體型統(tǒng)計站向標準型統(tǒng)計站躍進。認真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作重要批示精神，堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，會同市政府辦公廳對我市全面清理糾正違反統(tǒng)計法精神文件和做法落實情況進行了督查。積極開展了“統(tǒng)計法治年”活動，建立健全統(tǒng)計行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度以及統(tǒng)計信用信息管理體系，認真開展了統(tǒng)計法“六進入”宣傳活動，全社會依法統(tǒng)計氛圍進一步濃厚。
（九）全面加強機關(guān)效能建設(shè)。按照市委組織部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育部署，精心制定方案，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育模式，堅持“三問四學(xué)”學(xué)習(xí)方法，以慶祝建黨95周年等重大活動為契機，組織開展“銘記黨章手抄入黨誓詞、“兩學(xué)一做”知識競賽、“青年對話”等系列活動，扎實推進學(xué)習(xí)教育深入開展。嚴格干部管理，創(chuàng)新內(nèi)部管理方式，組織開展了125項工作流程再造，對全局月度工作進行同步督查，進一步促進了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和行政效能提升。繼續(xù)加大統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度，組織開展干部教育培訓(xùn)5200人次,完成23000學(xué)時，干部隊伍綜合業(yè)務(wù)能力不斷提高。積極抓好機關(guān)黨建和文明創(chuàng)建工作，“在繼承和創(chuàng)新中扎實做好新時期黨課教育工作”黨建工作案例入選全市黨建優(yōu)秀案例，全市統(tǒng)計系統(tǒng)全部進入省級文明單位序列，繼續(xù)保持省統(tǒng)計系統(tǒng)文明單位稱號。嚴格落實“兩個責(zé)任”，建立了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作體系，修改完善了統(tǒng)計行風(fēng)考核機制，開展了對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任自查自糾。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，積極推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
二、存在的問題和不足
盡管上半年工作取得了一定的成績，但是離市委市政府的要求和社會各界的期待還有一定的差距，統(tǒng)計工作還有一些問題和不足并沒有得到根本性解決。主要表現(xiàn)在：對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的新情況新問題跟蹤反映還不夠；基層基礎(chǔ)工作特別是企業(yè)統(tǒng)計還存在一些不規(guī)范的地方；統(tǒng)計產(chǎn)品還不很豐富、統(tǒng)計宣傳還有不到位的地方。
三、下半年工作打算
一要突出抓好第三次農(nóng)業(yè)普查工作。要繼續(xù)按照國家和省的部署要求，全力做好普查工作，注重加強對縣、鄉(xiāng)普查工作“四落實”的督導(dǎo)。要切實抓好普查隊伍建設(shè)，做好普查人員的選聘和培訓(xùn)工作。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。借助各類新聞媒體，采取多種形式做好宣傳發(fā)動工作。
二要突出抓好“三新”統(tǒng)計。嚴格執(zhí)行國家局和省局“三新”專項統(tǒng)計制度，認真開展“三新”調(diào)查單位排查，準確認定“三新”調(diào)查單位，嚴格按照制度方法匯總測算“三新”統(tǒng)計數(shù)據(jù)，力求客觀反映全市“三新”經(jīng)濟發(fā)展實際。
三要突出抓好“三個一百”活動。按照“三個一百”活動方案要求，在上半年工作推進的基礎(chǔ)上，加快“三個一百”活動內(nèi)容的深入推進。要繼續(xù)深入特困企業(yè)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決在企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)過程中遇到的困難和問題；繼續(xù)深入億元以上項目現(xiàn)場，全面了解核實項目推進情況，進一步促進項目落地生根；繼續(xù)深入基層統(tǒng)計站“回頭看”，有力促進統(tǒng)計站的規(guī)范化建設(shè)。
四要突出抓好統(tǒng)計改革創(chuàng)新。在做好各項常規(guī)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，突出重點，加大投資、能源、文化產(chǎn)業(yè)、勞動就業(yè)等統(tǒng)計改革力度，確保各項重點改革任務(wù)按時推進。
五要突出抓好統(tǒng)計分析課題研究。加強對進度數(shù)據(jù)的趨勢性分析、預(yù)警性監(jiān)測以及對苗頭性、傾向性、趨勢性問題的深度分析，準確把握宏觀經(jīng)濟的運行態(tài)勢，深入分析經(jīng)濟運行中存在的問題，力爭高質(zhì)量完成年度重點課題研究，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供有參考價值的分析建議。
六要突出抓好基層基礎(chǔ)和法治建設(shè)。繼續(xù)下大力氣加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，充實人員力量，加大培訓(xùn)力度，改善基層工作條件，探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層統(tǒng)計”管理服務(wù)模式。積極打造數(shù)據(jù)“交換、管理、查詢、應(yīng)用”四位一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺。積極推進企業(yè)統(tǒng)計星級單位管理工作。要大力加強統(tǒng)計法治建設(shè)、努力防范和遏制統(tǒng)計弄虛作假，切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
七要突出抓好機關(guān)全面建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照時間結(jié)點，結(jié)合統(tǒng)計實際，高標準推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要加大干部管理力度，著力在培養(yǎng)干部的能力素質(zhì)上下功夫。要認真落實兩個責(zé)任，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和黨建工作，進一步樹立統(tǒng)計人良好形象。
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