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青島十六中 徐建軍
今年，我市發(fā)生多起中學食堂集體中毒事件，最嚴重的是5月份青島第二十六中學的中毒事件和11月份發(fā)生的開發(fā)區(qū)致遠中學中毒事件。兩期中毒事件雖未發(fā)展為師生死亡和嚴重中毒程度，但由于其涉及的學生人數(shù)較多，所帶來的社會負面影響極其嚴重，處理起來也很棘手麻煩。
據(jù)了解，我市的許多學校都有明文規(guī)定，要在學校食堂的運作過程中建立監(jiān)管體制。但是，各校的監(jiān)管都是有規(guī)定卻沒有很好的運行。究其原因，在于沒有具體的相關規(guī)定和運行體制，沒有確定建立起有效的監(jiān)督體制。也就是說，沒有明確的監(jiān)管體制，那只能是去說，而無法去做。
建議：
第一、建立校務委員會，形成社會成員的整體管理
如青島九中那樣的，建立由學校領導、教師特別是教代會代表、家長、學生和社會監(jiān)督員比如人大代表和政協(xié)委員構成的校務委員會，其中很重要的任務就是加強對學校食品安全的監(jiān)督和糾錯體制，從而形成學校食品安全的全社會參與特性。
第二、發(fā)揮教代會代表和工會委員的作用，發(fā)揮教師在監(jiān)督過程的首要地位
作為一名從教長達三十年之多的老教師，我認為教師在實施學校食堂監(jiān)督體制方面應該起著最重要的作用。因為，家長等社會人員因為時間和出入學校的不便等緣故，不能長期和定期進行監(jiān)督。而學生特別是中小學生對實施監(jiān)督缺乏相應的知識等條件。而作為教師，本身就要在學校吃飯，食品安全與自己有切身的利益。教師都有一定的鑒別能力和社會責任感。要想發(fā)揮教師在學校食堂和小賣部食品安全監(jiān)督的作用，我認為就必須發(fā)揮教代會代表和工會委員的作用。特別是教代會代表，從相關規(guī)定上確立了他們在維護學校師生利益的權利和義務。學校及食品生產(chǎn)銷售部門要制訂和實施向教代會代表通報食品來源和加強食品安全的具體做法。教師代表可以有權向學校負責食品安全的部門詢問具體事項，并提出相關建議。在確定教代會代表的監(jiān)督作用方面，政府及教育主管部門必須制訂相應的規(guī)定，并對學校特別是領導進行監(jiān)督管理，并納入教育督導考核內容。為了有效地發(fā)揮教師在學校食品安全監(jiān)督過程的首要作用，有關部門可以對教師們進行各種形式的培訓。
第三、聘請社會監(jiān)督員，監(jiān)督相關職能部門對學校食品安全檢查的過程，并提出相應的建議和整改的意見
在衛(wèi)生監(jiān)督等部門對學校食品安全進行檢查并進行評比時，要請社會監(jiān)督員尤其是學校教師如教代會代表參與，從而監(jiān)督相關職能部門是否提前打招呼，實施檢查過程中是否廉潔公正。
第四、建立輿論監(jiān)督體制
將定期和不定期檢查學校食品安全的結果向媒體進行通報，并對媒體直接參與學校食堂食品安全的檢查過程給予配合。在媒體曝光方面，應該本著實事求是的原則，力求嚴肅、公開和公正等原則，并請公民提出自己的建議和意見。和媒體合作，制作學校食堂食品安全操作的專題介紹和新聞報道。
第五、對農(nóng)村學校地區(qū)，請相關部門聘請社會人員進行監(jiān)督
農(nóng)村學校往往是食品安全的監(jiān)督盲區(qū)，對此，更要予以重視。在農(nóng)村義務教育學校，還要加強對溫暖工程食品安全的監(jiān)督和管理。
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