導(dǎo)航
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一、指導(dǎo)思想
為確保學(xué)生在參加活動中出現(xiàn)突發(fā)事件，能夠及時.迅速.高效.有序地做好應(yīng)急處理工作，將安全事件對人員.財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
學(xué)校組織的外出大型活動，活動開展期間，出現(xiàn)以下幾種情形，應(yīng)及時啟動本預(yù)案：
1.交通事故；
2.飲食衛(wèi)生；
3.人身意外傷害及疾??；
4.其它影響安全的.可能造成人員傷亡的事件。
學(xué)校組織的校內(nèi)大型活動（包括早操.課間操等常規(guī)大型活動）活動開展期間，出現(xiàn)以下幾種情形，應(yīng)及時啟動本預(yù)案：
1.活動場所建筑物（含臨建）坍塌；
2.活動場所發(fā)生地震.火災(zāi)；
3.現(xiàn)場秩序失控，發(fā)生擁擠.踩踏事故；
4.現(xiàn)場發(fā)生重大刑事.治安案件；
5.其它影響安全的.可能造成人員傷亡的事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
學(xué)生大型活動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
組長：馬志平
副組長：侯蕓.周強.田山.張小青.喬紅梅
組員：高峰.徐洪衛(wèi).鐘鳴.王光鵬.郭清鵬.白長青.于曉斌.李犇.呂海平.姜龍方.朱培波.王燕
學(xué)生大型活動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.活動前周密籌劃，詳細制定方案，盡量充分考慮到活動過程中的安全因素，做好突發(fā)事件的應(yīng)急準備。
2.做好事前安全教育工作；準備所需常備藥品；做好后勤保障工作；對食物.水源.車輛等采取安全檢查。
3.突發(fā)事件時，領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短的時間做出決策，采取相應(yīng)措施。
4.突發(fā)事件后，及時向上級部門匯報并作好各項善后工作。
四、預(yù)防措施
1.每次活動前，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定詳細的活動計劃，認真做好各項準備工作。實行學(xué)生活動的報批制度，由校長辦公會議審批，未經(jīng)批準不得擅自組織。
2.安全工作重在教育，重在防范。每次大型活動前要做好三個層次的安全教育：全校集中教育.班主任班級教育.家長配合教育。增強學(xué)生的安全意識和自我防范能力，使他們牢固樹立集體主義觀念，培養(yǎng)他們守紀律.講秩序的良好習(xí)慣。并從校內(nèi)到校外，從老師到學(xué)生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人參與，嚴格管理”的良好局面。
3.每次活動要指定專人帶隊負責(zé)安全工作，加強對教師進行責(zé)任意識的教育，要求教師把嚴格管理貫穿于本次集體活動的全過程，由活動主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。班主任自始至終都要跟著班級學(xué)生一起活動。
4.組織學(xué)生集體外出活動，帶隊領(lǐng)導(dǎo)（教師）必須要事先征得學(xué)校同意，并由校集體外出活動安全事故防范及應(yīng)急處理小組登記備案。并督促和檢查安全措施落實情況，配備相關(guān)教師負責(zé)安全工作。
5.每次組織學(xué)生集體外出活動的前幾天，學(xué)校要用書面形式告知家長，讓家長明確安全要求，掌握學(xué)生的活動內(nèi)容，回家時間，協(xié)同做好教育工作。
6.需要車輛的活動，要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī).駕駛經(jīng)驗豐富.技術(shù)熟練的駕駛員和車容.車況.安全性能好的車輛為在校學(xué)生校外集體活動服務(wù)，由校長聯(lián)系。
7.活動前，校方派專人到活動場所，實地察看活動器械（具）.設(shè)備.設(shè)施是否存在安全隱患。
五、報告程序
1.一旦發(fā)生意外傷害事故，事故現(xiàn)場主要負責(zé)人立即向總指揮匯報，總指揮應(yīng)根據(jù)事故程度匯報教育局、110指揮中心?？傊笓]應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組必須在12小時內(nèi)寫一份事故書面報告。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間.地點.傷亡人數(shù).事故的簡要經(jīng)過.事故發(fā)生的原因.事故發(fā)生后所采取的措施。
3.事故補報：根據(jù)事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化.傷亡人員發(fā)生變化時，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時向上級部門進行補報。
六、校外大型活動應(yīng)急流程
1.班主任、跟班老師、帶隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即檢查學(xué)生的受傷程度，情況嚴重的立即撥打120并向120詳細說明學(xué)生的情況和學(xué)生的位置。
2.班主任、跟班老師、帶隊領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織、實施力所能及和切實有效的搶救措施。
3.及時通知家長，并告之學(xué)生的情況.已采取的措施和現(xiàn)送往的醫(yī)院。在集體活動中一旦發(fā)生事故，一般應(yīng)按下列程序處理：
①報告和報警：
一般事故當(dāng)天書面報告領(lǐng)導(dǎo)小組，可先口頭后書面。校外集體活動中的交通事故應(yīng)當(dāng)首先報警，爾后報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
②以最快的速度把受傷學(xué)生送往就近醫(yī)院救治，并通知家長。
③如果在活動中發(fā)生其它事故，組長指揮組員或帶隊老師進行救治。事情嚴重馬上找110.120.119援助。
④重大事故的處理移交上級相關(guān)部門。
⑤取有效措施，做好善后處理工作。
七、處理交通事故應(yīng)急預(yù)案
1.如遇車輛故障：領(lǐng)隊立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組，然后聯(lián)系客運公司，進行安排處理。
2.如遇發(fā)生事故，領(lǐng)隊要記住肇事車的車型.車牌.顏色，拔打110報警電話，并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告出事地點及詳細情況，同時組織師生實施自救，學(xué)校立即組織力量以最快的速度趕到事發(fā)現(xiàn)場。
3.自救措施：
①如學(xué)生有受傷盡快由隨車管理老師送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。
②將車上其他學(xué)生帶離出事點，領(lǐng)隊立刻將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶。
③在高速路上無論是車禍或車輛故障領(lǐng)隊?wèi)?yīng)馬上把學(xué)生帶離車輛，以免發(fā)生不測。
④如遇車輛自燃.翻車.撞車等情況隨車老師立刻組織學(xué)生有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通，應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。
⑤大中型校車必須配備手提滅火器和鐵錘.且放置車輛固定位置，帶班老師應(yīng)知道滅火器的操作使用及鐵錘的位置。
4.領(lǐng)隊是隨行安全第一責(zé)任人，負責(zé)指揮人員保護現(xiàn)場.查明事故原因和損害情況以書面材料上報領(lǐng)導(dǎo)。
八、處理飲食衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
1.各班建立嚴格信息報告制度，若發(fā)生類似食物中毒癥狀，帶班老師立即上報安全第一責(zé)任人，并報告隨隊醫(yī)生。
2.出現(xiàn)食物中毒癥狀時，隨班老師作應(yīng)急處理，首先讓醫(yī)生診斷，根據(jù)醫(yī)生確定是否送醫(yī)院緊急治療或臨時治療，如需送醫(yī)院治療教師應(yīng)護送前往。
3.立即對所有學(xué)生進行調(diào)查，并對每項食物留樣檢查，以免造成多人發(fā)生中毒事故。
4.組織人員查明中毒原因，并對每項食物留樣檢查。
5.事發(fā)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報詳細情況，后以書面材料上報學(xué)校。
九、處理人身意外傷害及疾病應(yīng)急預(yù)案
1.在活動中學(xué)生出現(xiàn)摔傷.扭傷.撞傷或疾病，帶班老師應(yīng)立即報告隨行醫(yī)生進行了治療，如傷情較重應(yīng)馬上送醫(yī)院治療，并及時上報病由.病情。
2.學(xué)生出現(xiàn)危險舊病復(fù)發(fā)或出現(xiàn)心臟病突發(fā)，帶班老師邊做緊急處理同時護送前往就近醫(yī)院搶救治療。
3.如遇溺水事件，立即組織有水性老師進行現(xiàn)場搶救直至救成功為止，搶救后及時送醫(yī)院治療觀察。搶救同時第一時間上報學(xué)校并根據(jù)現(xiàn)場水域情況拔打110報警。
4.如遇綁架搶劫事件.帶班老師首先要鎮(zhèn)靜，要機智應(yīng)付，巧妙周旋，盡可以贏得時間，報告學(xué)校，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速查明情況，并根據(jù)需要拔打110報警。
5.發(fā)生突發(fā)事件帶班老師應(yīng)始終站在學(xué)生身前以避免學(xué)生受到任何人身攻擊或其它傷害。
十、其他突發(fā)事件應(yīng)急處理
1.學(xué)生外出活動中遇到天氣突變（雨.雪.風(fēng).霧等），應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要最短的時間作出決策，組織教師帶領(lǐng)學(xué)生采取乘車返回.就地避險等措施。
2.外出活動中，全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責(zé)任心對每個學(xué)生的安全負責(zé)。所有帶隊教師要監(jiān)守自己的崗位，確保安全第一，不得擅離職守。
3.對外出活動前后出現(xiàn)的問題，要及時和學(xué)校聯(lián)系，不能違反規(guī)定擅自處理。活動中，學(xué)生如出現(xiàn)身體不適或體傷事故，帶班教師應(yīng)先及時救護學(xué)生，并盡快與家長取得聯(lián)系。
十一、校內(nèi)大型活動應(yīng)急流程
1.事件發(fā)生后，活動組織人必須主動承擔(dān)起責(zé)任，在場工作人員必須立即響應(yīng)：
①迅速組織人員搶救傷員，將傷員送往醫(yī)院急救；
②迅速組織學(xué)生有序撤離突發(fā)事故現(xiàn)場，清點統(tǒng)計人數(shù)；必要時通過校園廣播向全校師生發(fā)布險情簡報，提出應(yīng)急時期紀律要求和防范措施。
③迅速劃定現(xiàn)場保護范圍，嚴禁無關(guān)人員進入。
④必要時與當(dāng)事人員的家屬及縣政府職能部門（比如公安.交警.消防.公共衛(wèi)生部門等）取得聯(lián)系，協(xié)助好救援工作。
2.及時報告：
①突發(fā)事件發(fā)生之后，有關(guān)部門或知情師生要將事件發(fā)生的時間.地點.大概情況向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件性質(zhì).情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案和逐級報告上級教育行政部門。
②應(yīng)急預(yù)案啟動后，各組要快速開展工作并及時向指揮部辦公室通報情況，任何部門或個人不得在未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可的情況下，擅自越級報告或接受媒體記者采訪。
3.現(xiàn)場勘查，掌握第一手材料：
指揮部辦公室及時向報告人及現(xiàn)場目擊證人了解事件的真實情況，進行文字記錄.現(xiàn)場拍照，掌握好知情人員姓名.住址.聯(lián)系方式等資料，為查清突發(fā)事件的起因與經(jīng)過提供第一手材料。
4.突發(fā)事件受到控制后，采取下列措施進一步妥善處理：
①進一步明確人員職責(zé)。應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)及工作人員具體情況，把各項工作落實下來，安排專人專崗負責(zé)，避免出現(xiàn)工作“盲點”與任務(wù)目標(biāo)含糊不清的情況。
②通知相關(guān)人員，嚴防事態(tài)擴大。突發(fā)事件往往牽涉到多個人，多個家庭，乃至多個部門，在這種情況下，應(yīng)將突發(fā)性事件的結(jié)果.大致的過程與起因等，迅速而客觀地通知相關(guān)的個人或部門。
③在搶救師生生命安全事故時，應(yīng)及時保障車輛要求，財務(wù)室應(yīng)及時提供醫(yī)療款，保證因突發(fā)事件受到傷害的師生能及時得到搶救。在受搶救師生穩(wěn)定后再根據(jù)具體責(zé)任情況由學(xué)校研究處理方式。
④協(xié)助政府相關(guān)職能部門開展深入調(diào)查了解，統(tǒng)一對外發(fā)布相關(guān)信息。先期處理基本完畢之后，應(yīng)該積極地對事件的起因經(jīng)過等進行詳實調(diào)查，在尊重客觀事實的前提下，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一.客觀地向外界介紹突發(fā)事件的相關(guān)信息。未經(jīng)同意，其他任何個人或部門都應(yīng)婉言拒絕媒體記者的采訪，并表示學(xué)校正在積極處理。
⑤對重大突發(fā)事件遲報、漏報、瞞報、接到突發(fā)事件通知而不及時到位處理的人員，學(xué)校將予以通報批評并視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
⑥在突發(fā)事件發(fā)生并被控制穩(wěn)定后，各小組應(yīng)及時召開現(xiàn)場會議，并將會議內(nèi)容以書面形式提交應(yīng)對大型群體性活動安全事故指揮部，應(yīng)對大型群體性活動安全事故指揮部及校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時研究處理議案并消除因突發(fā)事件而產(chǎn)生的不良影響。
⑦有關(guān)人員要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對突發(fā)事件暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，認真整改，最大程度地減少事件損失，避免事件的再發(fā)生。
十二、事故調(diào)查處理
查明事故原因及直接責(zé)任人、間接責(zé)任人，由上級主管部門及公安機關(guān)經(jīng)調(diào)查后進行處罰。
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