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“十四五”時期，我國進入新發(fā)展階段，處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期，黨和國家事業(yè)發(fā)展對高質(zhì)量高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，高職教育改革迎來重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)《國家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》《中國教育現(xiàn)代化2035》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》《青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等文件精神，對接國家所向、區(qū)域所需、學校所能，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展環(huán)境
（一）發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”時期，面對新冠肺炎疫情大考和部省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地機遇，全校上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，用低頭拉車的勁頭和決戰(zhàn)決勝的信心，砥礪奮進，共克時艱，以“融合化、智慧化、國際化”為主線，實施校企合作“1+1+N”工程，深化產(chǎn)教融合，擴大對外開放，成功獲評國家優(yōu)質(zhì)校，正式跨入“雙高”行列，保持了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，落實黨委管黨治黨、辦學治校主體責任，強化“三重一大”事項集體研究。健全黨委理論學習中心組學習和全院理論學習長效機制。出臺意識形態(tài)相關(guān)制度10項，定期開展意識形態(tài)工作分析研判，把牢意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“燃燒激情、建功青島”主題實踐活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。以“青職先鋒”黨建品牌為引領(lǐng)，全面實施黨員導師制，推進落實校領(lǐng)導深入教育一線調(diào)研、上思政課制度，建成省級黨建“標桿院系”和“樣板支部”，教師黨支部書記“雙帶頭人”率達100%。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，制定《巡察工作暫行辦法》，印發(fā)《全面從嚴治黨責任清單》《政治監(jiān)督責任清單》，建立健全黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會制度，把“四種形態(tài)”運用于監(jiān)督執(zhí)紀全過程，實行全覆蓋監(jiān)督，推進全面從嚴治黨走向縱深。
“三全育人”形成新格局。聚焦落實立德樹人根本任務(wù)，全面構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、四聯(lián)四驅(qū)”三全育人體系。成立馬克思主義學院和習近平新時代中國特色社會主義思想學習研究中心，深化“課程思政”改革，實施大學生文明修身、體質(zhì)提升、心理健康教育、技能提升“四大工程”，建立志愿服務(wù)證書制度，形成“厚德樂學、修能致用”校風、“樂學善思、知行合一”學風，建成“青職大講堂”“紅動青職”“青職先鋒”等一批黨建活動和教育平臺，成功獲批“山東省文明校園”，入選全省思政工作十大創(chuàng)新重點項目，獲評“全國高職院校思想政治工作創(chuàng)新示范案例”50強、第六屆青島高校思想政治工作創(chuàng)新獎，《高職院?！包h建引領(lǐng)、四聯(lián)四驅(qū)”育人體系研究與實踐》獲山東省職業(yè)教育教學改革研究項目立項，相關(guān)經(jīng)驗做法獲中國教育部專題報道。
產(chǎn)教融合形成新生態(tài)。以“必須與支柱產(chǎn)業(yè)高度對接、必須有深度合作的大型企業(yè)”為要求，建立健全專業(yè)對接與契合機制、專業(yè)改造與新增機制，截至2020年底，在校生專業(yè)44個，其中國家級專業(yè)13個、中國特色高水平專業(yè)群1個、山東省高水平專業(yè)群3個。實施“1+1+N”工程，牽頭成立山東省人工智能產(chǎn)教聯(lián)盟、青島市生物制藥產(chǎn)教聯(lián)盟、青島市時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會，作為唯一高職院校獲批青島市首批博士后創(chuàng)新實踐基地；與海爾集團、海信集團、海灣集團共建企業(yè)冠名學院，與青建集團共建混合所有制二級學院，與京東物流共建混合所有制“京東校園云倉生產(chǎn)性實訓基地”，與商湯科技共建人工智能產(chǎn)教融合實訓基地，獲批國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)（青島）培訓中心項目。與海爾卡奧斯共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學院，獲批青島市首批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)技能提升培訓基地，海爾全球最大產(chǎn)校融合新生態(tài)“海爾中央空調(diào)全球物聯(lián)服務(wù)學院”落戶學校。
人才培養(yǎng)實現(xiàn)新提升。與青島市教育局合作實施“五年制高職教育貫通培養(yǎng)”項目，牽頭成立青島中高職一體化培養(yǎng)職教集團。推進“1+N”“項目教學”等教學模式改革，打造“有效課堂”，建成國家精品在線開放課程2門、省級精品資源共享課程19門、省級數(shù)字化資源課程4門，獲國家級教學成果2項、省級教學成果8項。校企共建省內(nèi)首個“工業(yè)機器人應(yīng)用編程X證書省級考核管理中心”，設(shè)置“1+X”證書試點30個、職業(yè)資格（技能）證書72個；開發(fā)課程111門、教材54部，10部教材獲評教育部“十三五”職業(yè)教育規(guī)劃教材。深化“課賽融通”機制，承辦全國職業(yè)院校技能大賽實現(xiàn)零突破。校企合作招生就業(yè)呈現(xiàn)兩旺，錄取新生高考成績超本科線占比30%，超過7成畢業(yè)生在青就業(yè)，成為地方發(fā)展的生力軍。先后獲評全國高職院校實習管理50強、國際影響力50強、育人成效50強。
社會服務(wù)實現(xiàn)新發(fā)展。以技術(shù)技能積累為紐帶，校政企聯(lián)合搭建技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，累計開展各類科技研發(fā)、服務(wù)、咨詢項目316項，獲得各級科研獎勵183項，省級以上規(guī)劃課題立項67項；獲批市級以上科研平臺17個，其中省部級10個；參與編制國家標準2項、行業(yè)標準1項，參研課題“中國近海無節(jié)珊瑚藻類（紅藻門）分類及分類系統(tǒng)學研究”獲國家自然科學基金項目立項；成功培育“北茶36”品種，成立“智庫助推·電商富農(nóng)”服務(wù)中心，開展鄉(xiāng)村振興技術(shù)服務(wù)50項。與市文明辦共建全國首家新時代文明實踐培訓學院，與中國志愿服務(wù)聯(lián)合會合作成立首家在地方設(shè)立的全國志愿服務(wù)培訓基地，與市總工會共建職工技能實訓基地，與市退役軍人事務(wù)局共建退役軍人職業(yè)技能培訓承訓機構(gòu)，連續(xù)五年被認定為山東省服務(wù)外包人才培訓機構(gòu)。與20個省級教育主管部門開展高端師資培訓項目，獲批優(yōu)質(zhì)省級職教師資培養(yǎng)培訓基地。非學歷培訓達到20萬人日/年。
國際化辦學取得新進展。積極服務(wù)“一帶一路”沿線國家和上合經(jīng)貿(mào)示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)建設(shè)，拓展國際“朋友圈”。累計與31個國家和地區(qū)的103所院校（機構(gòu)）建立合作關(guān)系，先后與泰國博仁大學合作掛牌成立“儒商學院”，與哈薩克斯坦阿拉木圖創(chuàng)新與理工學院簽署共建“海外職業(yè)技術(shù)學院”協(xié)議，與上合示范區(qū)管委會共建青島上合經(jīng)貿(mào)學院，與萊茵科斯特公司、西海岸中德應(yīng)用技術(shù)學校共建“中德學院”，與平度市政府共建“中德城鄉(xiāng)建設(shè)學院”。牽頭成立世界職教院校聯(lián)盟專題委員會，當選中日職教聯(lián)盟副理事長單位，中新職業(yè)教育示范項目教師培訓基地落戶學校。累計招收留學生180人，選派出國學生178人，開發(fā)國際化課程標準8門。
隊伍建設(shè)迸發(fā)新活力。加快鍛造“三化一型”高素質(zhì)干部隊伍，推薦選拔市管干部2人、副處級以上干部 33人，輪崗交流41人，退出領(lǐng)導崗位26人。引育并舉打造高水平“雙師型”教師隊伍，先后聘任許振超、郭銳、周勇等108名有影響的技術(shù)能手、專家學者為產(chǎn)業(yè)教授；培養(yǎng)“萬人計劃”教學名師、全國模范教師、全國優(yōu)秀教師、全國技術(shù)能手4人，省級教學團隊、技能技藝傳承平臺15個，市級以上名師42人；建成行業(yè)技能大師、名師工作室15個。具有碩士及以上學位教師占比達到81.2%，雙師型教師占比達到80.43%。深化職員制改革和績效工資改革，實施教職工分類發(fā)展評價，為其提供良好、可預(yù)期的職業(yè)發(fā)展軌道。
（二）面臨形勢
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，是部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的攻堅期，是青島打造國內(nèi)大循環(huán)重要支點和國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的機遇期，是學校創(chuàng)建“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平”職業(yè)技術(shù)大學的窗口期。在外部環(huán)境和內(nèi)部條件均面臨復(fù)雜而深刻變化的情勢下，如何準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)、擘畫戰(zhàn)略藍圖，進一步放大辦學優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、“雙高”先發(fā)優(yōu)勢以及“十三五”以來集聚的發(fā)展勢能，切實把總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切期待轉(zhuǎn)化為“大有作為”的實際行動，對于學校加快推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在教育模式、質(zhì)量標準、治理方式等方面開新路、立標桿意義重大。
1.機遇
從國際來看?！鞍倌晡从兄笞兙帧睅淼氖澜绱蟀l(fā)展、大變革、大調(diào)整進程加速推進，國際力量對比深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，以科技和人才為核心的國際競爭愈加激烈。
從國家來看。2019年8月，習近平總書記作出“發(fā)展職業(yè)教育前景廣闊、大有可為”的重大論斷。隨后，黨中央、國務(wù)院密集出臺“職教20條”等系列政策，啟動中國特色高水平高職學校和專業(yè)群建設(shè)、“1+X”證書制度試點等工作，為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展立柱架梁，確立“路線圖”“施工圖”，職業(yè)教育作為類型教育進入新階段、駛?cè)胄屡艿馈０l(fā)展職業(yè)教育成為優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)能工巧匠、推動中國制造“品質(zhì)革命”的重大戰(zhàn)略舉措。
從地方來看。“十四五”期間，山東省錨定“七個走在前列”“九個強省突破”，深入實施“八大戰(zhàn)略”；青島市聚力更高水平“搞活一座城”，全力建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚國際大都市，以全球海洋中心城市昂首挺進世界城市體系前列。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、數(shù)字中國、鄉(xiāng)村振興等一系列戰(zhàn)略的落地實施以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的獲批實施，全球海洋中心城市、國際門戶樞紐城市、國際化創(chuàng)新型城市和宜居宜業(yè)品質(zhì)灣區(qū)城市的部署實施，都為學校發(fā)展提供了憑風借力的廣闊空間。
2.挑戰(zhàn)
發(fā)展環(huán)境變革加劇。面對國內(nèi)疫情防控常態(tài)化、全球疫情持續(xù)蔓延、國內(nèi)急需高質(zhì)量增長動力等復(fù)雜的新形勢，國家將加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這必將導致中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向、服務(wù)轉(zhuǎn)向和人才需求轉(zhuǎn)向，如何順應(yīng)經(jīng)濟形勢，面向新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方向、社會服務(wù)方向，將是學?！笆奈濉逼陂g必須面對的重要課題。
高職院校競爭加劇。2021年4月，習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào)，“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?！边@使得我國職業(yè)教育發(fā)展在當前和今后一個時期，都將處于戰(zhàn)略機遇期，處于大改革、大發(fā)展的時期，高職院校既面臨難得機遇，又面對巨大挑戰(zhàn)，必將出現(xiàn)千帆競發(fā)、百舸爭流的局面。如何在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，打造具有青職品牌的高職辦學模式顯得至關(guān)重要。
目前，學校在推進體制機制改革創(chuàng)新、深化產(chǎn)教融合、引育領(lǐng)軍團隊、獲取社會資源等方面仍存在“思想放不開，步子邁不大”的保守思想，面臨一系列攻堅戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：
黨建引領(lǐng)需提質(zhì)增效。黨建工作與人才培養(yǎng)、社會培訓、技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)工作的相融相促還沒有產(chǎn)生“化學反應(yīng)”，“黨建+”特色不突出，基層黨組織政治功能需要加強。
人才培養(yǎng)需全面深化。復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)改革力度不夠，重大標志性成果與學校地位和社會期望還不匹配，高水平專業(yè)群集聚效果不強，國家級成果數(shù)量不足。
隊伍建設(shè)需持續(xù)加強。缺乏具有行業(yè)影響力的高水平專業(yè)帶頭人、博士學位教師占比不高，專任教師、管理人員、教輔人員等隊伍發(fā)展不平衡。
服務(wù)能力需更加提升。將人才培養(yǎng)與地方產(chǎn)業(yè)升級全方位對接、與經(jīng)濟社會發(fā)展深度契合不夠，“政產(chǎn)學研”協(xié)同創(chuàng)新機制不健全。
治理水平需升級跨越?；旌纤兄妻k學及職教集團建設(shè)探索力度不夠，企業(yè)參與辦學積極性不高。以機構(gòu)改革為重點的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革和現(xiàn)代大學制度建設(shè)需進一步推進。
辦學條件需全面升級。對標先進同類院校以及職業(yè)教育本科辦學標準，辦學空間拓展不足，校內(nèi)實訓基地“生產(chǎn)性”特征不突出，服務(wù)保障體系有待配套完善。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的教育政策方針，突出類型教育定位，以契合地方發(fā)展和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，以立德樹人為根本，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以“創(chuàng)雙高A檔、辦職教本科”為目標，深入推進產(chǎn)教融合、校企合作，推進實施“三化”戰(zhàn)略，全面構(gòu)建與職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為推動全國職業(yè)教育大改革大發(fā)展貢獻“青職經(jīng)驗”、創(chuàng)建“青島模式”。
（二）發(fā)展目標
1.層次定位
以全日制本、?？茖W歷教育和職業(yè)技能培訓為主，兼顧繼續(xù)教育、社會培訓和技術(shù)服務(wù)，拓展多種形式的校企合作辦學、中外合作辦學。通過“三步走”，逐步實現(xiàn)建成中國特色高水平職業(yè)技術(shù)大學的遠景發(fā)展目標。
第一步，到2022年，達到職教本科設(shè)學標準。
第二步，到2025年，基本建成與青島海洋中心城市相匹配、服務(wù)于開放現(xiàn)代活力時尚國際大都市的本科層次職業(yè)教育，綜合實力躋身全省同類大學前列。
第三步，到2035年，建成學科有特色、區(qū)域有優(yōu)勢、國際有影響的國內(nèi)一流高水平職業(yè)技術(shù)大學，綜合實力躋身全國同類大學前列。
2.辦學規(guī)模
全日制在校生規(guī)模穩(wěn)定在12000人左右。
3.辦學體系
三全育人體系。聚焦立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)實施大學生文明修身、體質(zhì)提升、技能提升、心理健康教育“四大工程”，從宏觀、中觀、微觀各層面一體化構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、四聯(lián)四驅(qū)”三全育人體系，實現(xiàn)各領(lǐng)域各部位協(xié)同協(xié)作、同向同行、互聯(lián)互通，打通“三全育人”最后一公里。
貫通培養(yǎng)體系。針對地方產(chǎn)業(yè)需求，以招生考試制度改革為載體，以《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021）》為抓手，進一步構(gòu)建中高本一體化培養(yǎng)體系，深化“三教”改革和“崗課賽證”綜合育人，建立健全政校企共建專業(yè)群治理機制，探索青職特色學徒制。
質(zhì)量保證體系。進一步優(yōu)化和完善學院內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)，深化新時代教育評價改革，細化目標體系和標準體系，健全激勵與考核機制，激發(fā)師生內(nèi)生動力，強化自主質(zhì)量保證意識。持續(xù)推進常態(tài)化診斷與改進機制，促進學校高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平的雙提升。
人才隊伍體系。緊緊圍繞“三化一型”，建立比選擇優(yōu)機制，搞活“關(guān)鍵少數(shù)”，打造一流頭雁陣營。重點面向“雙高計劃”專業(yè)群，深化實施“三百工程”和專業(yè)領(lǐng)軍人才對標提升計劃、教師教學創(chuàng)新團隊培優(yōu)計劃，多措并舉形成延攬人才、培養(yǎng)人才、留住人才和用好人才的良好環(huán)境。
產(chǎn)教融合體系。推進實施校企合作“1+1+N”工程，深化與頭部企業(yè)的深層次、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量合作，搭建以專業(yè)群為單位的人才培養(yǎng)協(xié)同體。深度參與青島國際職教城、青島市產(chǎn)教融合示范區(qū)（園）和共享性大型智能（仿真）實習實訓基地建設(shè)。牽頭組建校企深度融合發(fā)展示范性職教集團。
對外開放體系。以友好省州、友好城市等政府間友好關(guān)系為橋梁，在鞏固和提升既有對外交流平臺基礎(chǔ)上，加強與“一帶一路”沿線國家和上合組織國家教育合作，構(gòu)建專業(yè)、課程、教師、培訓等多元化、多梯次對外開放格局。以“青德學院”“中德學院”為載體，打造中德合作辦學“橋頭堡”。
三、實施三項攻堅行動
（一）人才隊伍攻堅行動
1.加強戰(zhàn)略部署。充分發(fā)揮黨管人才優(yōu)勢，以“高端引領(lǐng)、德技雙馨、引育并舉、打造品牌”為原則，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政共同負責、職能部門與二級院部聯(lián)動的人才隊伍建設(shè)格局，建立領(lǐng)導班子聯(lián)系服務(wù)高層次人才及專家機制。著力培養(yǎng)打造一批在行業(yè)企業(yè)有影響力的學術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才、一批能解決生產(chǎn)技術(shù)難題的“雙師型”教師，培育形成更多教學創(chuàng)新團隊建設(shè)成果。
2.系統(tǒng)設(shè)計制度。圍繞人才引進、人才培養(yǎng)、人才激勵、人才管理等維度，系統(tǒng)設(shè)計基于教師全生命周期的成長成才制度，明確各級各類人才發(fā)展標準，拓展人才晉升通道，構(gòu)建富有青職特色的人才發(fā)展制度體系。全面推進分類設(shè)崗、分類聘任、分類考核、分類晉升、分類激勵等人事制度改革，形成能上能下、能進能出的用人機制。
3.強化思政課和輔導員隊伍建設(shè)。將思政課教師隊伍建設(shè)、輔導員隊伍建設(shè)和干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，完善新時代學校思想政治理論課教師隊伍、輔導員隊伍建設(shè)意見。探索建立輔導員與思政課教師協(xié)同育人模式。
（二）提質(zhì)培優(yōu)攻堅行動
1.強化組織保障。成立落實提質(zhì)培優(yōu)攻堅行動計劃領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實重點項目專項經(jīng)費，加強過程性監(jiān)督考核，確保項目落實落地。
2.完善管理機制。堅持“整體推進、重點突破”原則，逐一細化分解項目任務(wù)，層層落實攻堅責任。鼓勵二級院部集聚校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合攻關(guān)，形成高效協(xié)作機制，力爭取得物化成果。
（三）校企協(xié)同育人攻堅行動
1.完善校企協(xié)同育人機制。深入實施“1+1+N”工程，制定《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》，規(guī)范校企合作項目運行機制，最大程度發(fā)揮協(xié)同育人功效，打造校企協(xié)同育人命運共同體，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。
2.推進產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)。對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，立足自身專業(yè)實際，進一步深化與海爾、海信、商湯科技、京東物流等大企業(yè)的深層次、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量合作，形成共同管理、共建專業(yè)、共設(shè)基地、共組團隊、共享資源、共創(chuàng)成果、共育人才、共擔責任的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)格局。
3.推進職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）建設(shè)。精準對接首位產(chǎn)業(yè)、有效服務(wù)重點企業(yè)、著力服務(wù)中小微企業(yè)，推動集團化辦學向縱深發(fā)展。依托“青島市中高職一體化培養(yǎng)職教集團”，創(chuàng)建校企深度融合發(fā)展示范性職教集團（聯(lián)盟）。協(xié)同青島市青年時尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會，組建時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)職教集團。
四、實施七大工程
（一）固本強基工程
1.加強黨的全面領(lǐng)導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山東視察青島重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入推進全面從嚴治黨，強化黨內(nèi)監(jiān)督，建立常態(tài)化巡察機制。落實黨風廉政建設(shè)責任制。穩(wěn)步開展黨史學習教育。壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制，扎實推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。全面提升黨員干部“三化一型”素質(zhì)，健全干部監(jiān)督、輪崗交流常態(tài)化制度和容錯免責機制。推進實施黨建“對標爭先”計劃、黨建“樣板工程”、黨員導師制和教師黨支部書記“雙帶頭人”制度。穩(wěn)步推進黨務(wù)、校務(wù)公開。
2.全面落實立德樹人根本任務(wù)。創(chuàng)新實施“黨建引領(lǐng) 四聯(lián)四驅(qū)”育人模式和文明修身、心理健康教育、體質(zhì)提升和技能提升四大工程，筑根基、搭平臺、強格局，推動“三全育人”機制更加成熟定型。成立習近平新時代中國特色社會主義思想學習研究中心，深入貫徹落實教育部關(guān)于《高等學校課程思政建設(shè)指導綱要》，推進“課程思政”改革，建設(shè)國家級思政課教師研修基地，建成省級示范思政部，形成系列課程思政改革示范成果。鞏固提升山東省文明校園創(chuàng)建成果，爭創(chuàng)全國文明校園，進一步形成全院師生共同秉承的精神準繩，構(gòu)鑄青職特色文化體系與標識系統(tǒng)。
（二）治理能力提升工程
3.完善內(nèi)部治理體系。以學校章程為核心，進一步健全順應(yīng)類型教育、符合學校實際的現(xiàn)代大學治理結(jié)構(gòu)，健全各級民主決策機制和民主監(jiān)督機制。全面深化校院二級管理體制改革，制定《校院二級管理辦法》及配套實施細則，推進人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)同步下移，激發(fā)辦學積極性、主動性和創(chuàng)造性。精簡管理層級和管理人員，再造決策、督導、落實各項流程，形成教育資源要素深度關(guān)聯(lián)、開放協(xié)同的生態(tài)系統(tǒng)。
4.積極落實辦學自主權(quán)。推進內(nèi)部管理體制改革，深化普通職員崗位和專業(yè)技術(shù)崗位分類管理、分類考核。破除“五唯”，結(jié)合教學型、教學科研型、社會服務(wù)型崗位要求，持續(xù)實施“競聘、直聘、特聘”相結(jié)合的多元化專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用制改革。用足用好省市政策紅利，在總量控制內(nèi)按照學校發(fā)展規(guī)劃自主確定年度進人計劃，實施“先招聘、后備案”的自主招聘改革。深入實施以目標績效管理為核心的收入分配制度改革、以優(yōu)勞優(yōu)酬為重點的薪酬制度改革，推進落實優(yōu)秀人才年薪制。
5.深化智慧校園2.0建設(shè)。運用云計算、AI、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，全面完善基礎(chǔ)設(shè)施升級，建設(shè)一體化教學改革創(chuàng)新平臺，形成互聯(lián)互通、開放共享的數(shù)字教育資源服務(wù)體系，建設(shè)智能、泛在、安全的智慧校園環(huán)境，打造中國特色高職教育信息化標桿院校。
（三）產(chǎn)教融合工程
6.推進實踐教學改革。以產(chǎn)業(yè)學院、混合所有制學院建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)資源共享、優(yōu)勢互補的校內(nèi)外共建共享實訓基地，創(chuàng)建“產(chǎn)學研轉(zhuǎn)創(chuàng)”多功能校企合作平臺。實施“雙專業(yè)負責人制”。深度參與青島市產(chǎn)教融合示范區(qū)（園）建設(shè)。建成青島市高等職業(yè)教育智能（仿真）實訓基地。將虛擬現(xiàn)實、人工智能等新一代信息技術(shù)與實訓設(shè)施深度融合，創(chuàng)新教學方法，全面開展虛擬仿真與實物操作相結(jié)合的混合式實踐教學改革。
7.打造科技創(chuàng)新共同體。以技術(shù)技能積累為紐帶，校政企行聯(lián)合打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進創(chuàng)新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。建好青島市博士后創(chuàng)新實踐基地。依托人工智能、智能制造、海洋化工等技術(shù)研發(fā)和推廣中心，開展服務(wù)咨詢、標準制定和成果應(yīng)用推廣，服務(wù)中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級，橫向技術(shù)服務(wù)到賬2000萬。依托鄉(xiāng)村旅游研究所、茶葉研究所、“智庫助推·電商富農(nóng)”服務(wù)中心等平臺，為鄉(xiāng)村振興提供智庫支持，打造鄉(xiāng)村振興示范校。積極開展職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展理論實踐研究。
8.深化育訓結(jié)合。建立健全技能大賽成果轉(zhuǎn)化和激勵機制。以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為龍頭，完善國、省、校三級科技創(chuàng)新競賽體系和共享型“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺。推進實施“卓越工匠”培養(yǎng)計劃，建成10個技術(shù)技能大師工作室和5個技藝技能創(chuàng)新傳承平臺。深入實施勞動力素質(zhì)提升工程。探索建立東西教育扶貧協(xié)作長效機制。
（四）教學提質(zhì)升級工程
9.創(chuàng)新專業(yè)群治理機制。聚焦國家戰(zhàn)略和上合經(jīng)貿(mào)示范區(qū)、軍民融合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)以及世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)需求，進一步優(yōu)化專業(yè)群結(jié)構(gòu)、調(diào)整專業(yè)布局，健全專業(yè)群隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)建設(shè)機制和教學質(zhì)量評價與保障體系，重點打造“智能制造、人工智能、國際時尚、旅游管理、電子商務(wù)、海洋化工、學前教育、醫(yī)養(yǎng)健康”8大專業(yè)群。
10.遴選優(yōu)勢專業(yè)舉辦本科職業(yè)教育。對標職教本科建設(shè)標準，在優(yōu)化中高職五年貫通培養(yǎng)和“3+2”本科分段培養(yǎng)布局的基礎(chǔ)上，對照《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（施行）》，發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板，擴大舉辦職業(yè)教育本科專業(yè)覆蓋面，構(gòu)建高層次技術(shù)技能型人才培養(yǎng)教育體系。在青島市政府領(lǐng)導下，完成青島職業(yè)技術(shù)大學轉(zhuǎn)設(shè)工作。
11.深化“三教”改革。修訂開發(fā)具有青島特色的專業(yè)教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓基地建設(shè)標準和新型活頁式、工作手冊式、融媒體式等新型教材；組建符合項目式、模塊化教學的高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學創(chuàng)新團隊。制訂專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展標準和評價體系。深化“育訓結(jié)合 知行合一”人才培養(yǎng)模式改革，積極推進基于“工作過程、任務(wù)驅(qū)動、項目案例”等教學方法改革；面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，加大數(shù)字化人才培養(yǎng)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”金課生態(tài)圈。
12.推進“1+X”證書制度和學分制改革。推進各專業(yè)與社會公信力高的品牌企業(yè)聯(lián)合開發(fā)職業(yè)技能等級證書，加強國際職業(yè)資格證書、技能水平評價證書的引進、應(yīng)用與推廣；做好培訓師資等各項條件準備，爭取“1+X”證書試點專業(yè)達到40個。有序推進“學分銀行”建設(shè)，實現(xiàn)學歷證書和職業(yè)技能等級證書相互銜接融通。
（五）師資隊伍建設(shè)工程
13.打造人才集聚高地。進一步完善《新時代教師隊伍建設(shè)實施方案》，加強師風師德建設(shè)，實施“智匯青職行動”。重點面向“雙高計劃”專業(yè)群，實施“三百工程”和專業(yè)領(lǐng)軍人才對標提升計劃、教師教學創(chuàng)新團隊培優(yōu)計劃。在中國-新西蘭職業(yè)教育示范教師培訓基地基礎(chǔ)上，進一步深化與國內(nèi)外知名高校合作，共建師資培養(yǎng)培訓基地，鼓勵專業(yè)教師以多種形式赴海內(nèi)外研修、訪學，多措并舉形成延攬人才、培養(yǎng)人才、留住人才和用好人才的良好環(huán)境。
14.打通校企人員雙向流動渠道。依托青島市大企業(yè)、高新企業(yè)集聚優(yōu)勢，與海爾、海信、海灣、明月海藻、東方影都、京東、商湯等龍頭企業(yè)合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地、研修基地和技術(shù)技能大師工作室。制定《校企人才雙向交流任職實施辦法》，支持企業(yè)工程技術(shù)人才、技能人才和學院教師雙向交流共享、兼職兼薪。積極對接“1+X”證書制度試點，優(yōu)先培育一批職業(yè)技能等級證書培訓教師。
（六）社會服務(wù)能力提升工程
15.打造“青職培訓”高端品牌。以健全政校企行多方協(xié)同培訓機制為突破口，以國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)（青島）培訓中心和青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)技能提升培訓基地為載體，構(gòu)建職業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)、服務(wù)外包、鄉(xiāng)村振興、新時代文明實踐、職教師資、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社區(qū)教育等“青職培訓”八大體系，爭設(shè)省級社會培訓評價組織試點。整合新時代文明實踐培訓學院、中國志愿服務(wù)聯(lián)合會培訓基地（青島）和青島市志愿服務(wù)學院等優(yōu)質(zhì)資源，形成樞紐型支持型平臺優(yōu)勢。做實做深甘肅隴南、甘肅定西、貴州安順、山東菏澤等對口支援項目和長江藝術(shù)職業(yè)學院對口幫扶項目。
16.實施市場競爭力提升計劃。積極承擔職教師資國培、省培、定制培訓等高端項目，制定培訓師資格標準和培訓規(guī)范，建立培訓項目市場運行機制，完善院內(nèi)外培訓師資資源庫并實行動態(tài)管理。以專業(yè)化能力盤活培訓優(yōu)質(zhì)資源，各二級學院結(jié)合專業(yè)特色，每年建設(shè)3個拳頭項目。積極開發(fā)面向退役軍人、高校畢業(yè)生等重點人群的補貼性培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目。以信息化建設(shè)激活培訓發(fā)展引擎，著力推行“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式。
（七）國際合作交流拓展工程
17.打造中德合作辦學“橋頭堡”。充分利用山東自貿(mào)區(qū)和中德生態(tài)園的資源優(yōu)勢、功能優(yōu)勢，以“中職+高職+應(yīng)用本科”貫通式和“德國雙元制”模式培養(yǎng)為核心，先行先試，持續(xù)推進與萊茵科斯特公司和西海岸中德應(yīng)用技術(shù)學校共建“中德學院”項目、與平度市政府共建“中德城鄉(xiāng)建設(shè)學院”項目，啟動實施與德國高水平應(yīng)用技術(shù)大學共建“青德學院”項目。
18.加強與發(fā)達國家職業(yè)教育合作。利用牽頭成立的世界職教聯(lián)盟“學生支持服務(wù)專委會”、中日職教聯(lián)盟、中國-新西蘭職業(yè)教育示范教師培訓基地等平臺，加強與發(fā)達國家的職業(yè)教育合作，形成專業(yè)、課程、教師多元化、多梯次教育對外開放格局。
19.積極參與“一帶一路”建設(shè)和“上合組織”國際合作。牽手泰國博仁大學、哈薩克斯坦阿拉木圖創(chuàng)新與理工學院和海爾、海信、酷特等“走出去”中企，共建海外職業(yè)技術(shù)學院等教學、實訓、培訓基地，擴大跨境辦學。在市政府支持下，籌建“上合組織”職教聯(lián)盟，面向現(xiàn)代貿(mào)易、智慧物流、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)方向，推進教育政策先行先試，引領(lǐng)職業(yè)教育對外開放的高標準合作。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導
成立規(guī)劃工作領(lǐng)導小組，與年度要點制定結(jié)合，將“十四五”發(fā)展規(guī)劃任務(wù)分解到各部門、各二級院部，并將落實情況作為部門及其主要負責人考核的重要依據(jù)，確保各項任務(wù)責任明確、落地落細。
（二）健全工作體系
建立總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和分規(guī)劃銜接互動的有機體系，多形式宣傳實施規(guī)劃的重大意義和指導思想、發(fā)展目標、重點任務(wù)，增強師生對規(guī)劃的認同感，提高執(zhí)行意識，形成全員關(guān)心、支持學校發(fā)展的良好氛圍。
（三）完善資源配置
堅持政府投入為主、多渠道籌措經(jīng)費的教育經(jīng)費投入體制深化多元投融資改革，鼓勵二級學院多渠道創(chuàng)收，加大校企合作廣度深度。改革校內(nèi)資源配置方式，盤活存量，用好增量，提高效益。完善全過程資金、資產(chǎn)、資源配置的內(nèi)部審計和控制，確保資金使用安全、合規(guī)與高效。
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