導(dǎo)航
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??????? 2025年,青島市深入貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的部署要求,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,錨定“有牌子、有場所、有力量、有機(jī)制、有效果”目標(biāo),聚焦“場所設(shè)置、部門入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)、信息化建設(shè)”五個方面規(guī)范化,建強(qiáng)陣地、整合資源、多維發(fā)力,市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級綜治中心均已實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,有效提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平和社會治安綜合治理規(guī)范化水平。
??????? 一、建強(qiáng)市級平臺,牽頭抓總統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)頂層設(shè)計。將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為各級各部門“一把手”工程,市委政法工作會議、市委政法委全委會專題研究,制定《青島市社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦問責(zé)職能,確保群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進(jìn)。完善組織體系。明確市級綜治中心“指揮部”定位,融合市委政法委相關(guān)業(yè)務(wù)處室,成立綜合協(xié)調(diào)、矛盾治理、網(wǎng)格管理、專項行動、綜治督導(dǎo)、數(shù)據(jù)平臺等工作組,全面承擔(dān)起矛盾糾紛預(yù)防化解和社會治安風(fēng)險防控等工作任務(wù)。健全工作機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)單位,建立工作調(diào)度、風(fēng)險預(yù)警、會商研判、聯(lián)合處置、督導(dǎo)問責(zé)等工作機(jī)制,形成市委政法委統(tǒng)籌,市綜治中心協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門和組織依法履職、協(xié)作聯(lián)動的工作格局。
??????? 二、夯實(shí)基層陣地,整合資源化解糾紛。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)基層社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推動基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)的工作措施》,組織召開全市社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會、座談會,推動各級綜治中心實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一窗受理、分類流轉(zhuǎn)、多元化解、聯(lián)動處置、閉環(huán)管理”。依法分類化解。統(tǒng)籌基層綜治中心入駐法院、檢察、公安、司法行政、信訪等部門力量和各類解紛資源,積極探索矛盾糾紛化解法治化“路線圖”的有效實(shí)現(xiàn)形式,綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、法律監(jiān)督等途徑化解糾紛,確保每個糾紛都按時受理、及時辦結(jié)。培樹特色品牌。鼓勵各區(qū)市因地制宜打造特色調(diào)解品牌,全市培育“楓調(diào)理順”“膠心談、合力辦”“和潤萬家”等10個區(qū)市級、100個鎮(zhèn)街級、300個社區(qū)(村)級特色調(diào)解品牌,膠州市在全省綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會上作典型發(fā)言,相關(guān)經(jīng)驗做法被中央政法委肯定推廣。
???????? 三、強(qiáng)化信息賦能,協(xié)調(diào)聯(lián)動防范風(fēng)險。全量匯集數(shù)據(jù)。以數(shù)字政法建設(shè)為契機(jī),迭代提升綜治中心信息化建設(shè),匯聚矛盾糾紛多元化解線上平臺、網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺以及12345熱線受理的矛盾糾紛數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)市級數(shù)據(jù)全量歸集、多倉統(tǒng)管,全面掌握矛盾糾紛數(shù)量類型、變化趨勢,有針對性地開展專項整治,深化源頭預(yù)防治理。綜合研判風(fēng)險。研發(fā)青島市平安穩(wěn)定指數(shù)平臺,匯聚各行業(yè)主管部門相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),動態(tài)評估全市平安穩(wěn)定工作態(tài)勢,及時預(yù)測預(yù)警風(fēng)險隱患,定期形成分析報告, 推動風(fēng)險防范由“被動處置”向“主動預(yù)警”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新智慧服務(wù)。融合DeepSeek等前沿技術(shù),打造“青法先生”數(shù)智人,探索“AI+綜治”治理新模式,持續(xù)完善法律條文、典型案例等知識庫體系,為群眾提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、訴訟評估等智慧化服務(wù)。
??????? 下步,市委政法委將按照市委部署要求,堅持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、實(shí)體運(yùn)行、實(shí)效為先,持續(xù)推進(jìn)各級綜治中心建設(shè),更加注重分層分類,優(yōu)化資源配置,聚力建強(qiáng)區(qū)市中心,規(guī)范鎮(zhèn)街中心,夯實(shí)社區(qū)中心;更加注重守正創(chuàng)新,緊扣本地特點(diǎn),繼續(xù)擦亮特色鮮明的工作品牌;更加注重統(tǒng)分結(jié)合,完善運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提升矛盾糾紛化解合力;更加注重實(shí)績實(shí)效,逐步提高各級綜治中心的矛盾吸附率和群眾滿意率,全力維護(hù)全市社會大局平安穩(wěn)定。
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