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一、完成情況
2023年3月14日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策實(shí)施范圍的通知》（財(cái)稅〔2023〕8號(hào)），明確青島港作為離境港實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，4月1日，啟運(yùn)港退稅首票貨物正式在青島自貿(mào)區(qū)管委落地。目前，該政策落實(shí)取得積極成效，青島作為出口離境港的虹吸效應(yīng)初步顯現(xiàn)，青島港貨物吞吐量持續(xù)增長。2023年1-10月，全市港口累計(jì)實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量57914萬噸，居全國第4位；累計(jì)完成集裝箱吞吐量2389萬TEU，居全國第4位。
二、取得成效
一是港口航線網(wǎng)絡(luò)深化拓展。堅(jiān)持以“集裝箱一體化”為突破口，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)、外貿(mào)航線布局，進(jìn)一步鞏固?hào)|北亞國際航運(yùn)樞紐地位。重點(diǎn)強(qiáng)化“一帶一路”沿線國家及RCEP成員國家航線配置，優(yōu)化歐美遠(yuǎn)洋直達(dá)航線布局，全面構(gòu)建“輻射日韓、連接?xùn)|南亞，貫通印巴、中東地區(qū)并聯(lián)通歐美”的東北亞國際中轉(zhuǎn)通道。搭建以青島港為中心，以日照、煙臺(tái)、濰坊、大連、寧波、秦皇島為支線的內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)，將半島區(qū)域貨源歸集至青島中心港連接國際航運(yùn)干線網(wǎng)絡(luò)。今年以來新增航線18條、總數(shù)達(dá)220余條，航線密集程度北方第一，國際航運(yùn)樞紐競爭力指數(shù)排名居?xùn)|北亞之首。
二是航運(yùn)服務(wù)水平不斷提升。首創(chuàng)“陸海港”一站式信息服務(wù)新模式,建成現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化支持保障平臺(tái),實(shí)現(xiàn)港航綜合信息互通共享，累計(jì)吸引企業(yè)注冊入駐平臺(tái)60余家，接入各類數(shù)據(jù)4.5億條。聯(lián)合中國海事仲裁委員會(huì)青島仲裁中心等單位開展港航營商環(huán)境提升行動(dòng)，持續(xù)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和法律意識(shí)。發(fā)布新版《青島港口章程》，對(duì)港口經(jīng)營建設(shè)、港口服務(wù)和應(yīng)急事件處置等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，為港航企業(yè)和相關(guān)部門提供系統(tǒng)、全面的行業(yè)指南。發(fā)布《青島市港口和船舶岸電管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，逐步推進(jìn)港口船舶岸電使用常態(tài)化，船舶接電量同比提升97%。支持航運(yùn)、貿(mào)易、金融融合發(fā)展，組織開展2022年度促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展15條政策獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)工作。大力實(shí)施國內(nèi)首創(chuàng)的港池內(nèi)“套泊熱接”，結(jié)合“低能見度集裝箱班輪通航效率提升”“深水航槽直靠”等引航服務(wù)新舉措，針對(duì)港航企業(yè)急難問題，給出最優(yōu)解決方案。
三是物流網(wǎng)絡(luò)日益完善。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，在沿黃流域節(jié)點(diǎn)城市布設(shè)“內(nèi)陸港”，賦予內(nèi)陸港碼頭前沿功能。拓展班列業(yè)務(wù)輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)中歐班列與地方產(chǎn)業(yè)深度融合，打造“日韓陸?？炀€”“上合快線”等固定班列服務(wù)品牌。今年1-10月，港口完成集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)187.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱，保持全國沿海港口首位；新增沿黃流域內(nèi)陸港7個(gè)、海鐵聯(lián)運(yùn)線路4條，總數(shù)分別達(dá)39個(gè)、74條；上合多式聯(lián)運(yùn)中心國際國內(nèi)線路總數(shù)達(dá)31條，通達(dá)“一帶一路”、上合組織23個(gè)國家、54個(gè)城市。
三、下步措施
一是加快完善港口設(shè)施。加快推進(jìn)董家口港區(qū)港投萬邦礦石碼頭工程、北三突堤糧食筒倉三期及配套流程工程、胡家山作業(yè)區(qū)防波堤工程、瑯琊臺(tái)灣作業(yè)區(qū)工作船碼頭工程等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)董家口港區(qū)北三突堤7-8#泊位、瑯琊臺(tái)灣灣底通用碼頭、青島港進(jìn)港主航道維護(hù)性疏浚工程等4個(gè)項(xiàng)目。董家口港區(qū)液體化工倉儲(chǔ)（二期）工程完工。青島港前灣航道擴(kuò)建工程試運(yùn)行。
二是拓展物流樞紐通道。持續(xù)開展國家綜合貨運(yùn)樞紐示范創(chuàng)建，做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈文章。新增海運(yùn)集裝箱航線10條以上，港口貨物、集裝箱吞吐量保持全國前列。新增內(nèi)陸港5個(gè)、總數(shù)達(dá)到43個(gè)，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量突破220萬標(biāo)準(zhǔn)箱。中歐班列（齊魯號(hào)）開行850列，打造區(qū)域班列集結(jié)中心。
三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。落實(shí)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。完善航運(yùn)服務(wù)信息化保障平臺(tái)功能，加快上合多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。推動(dòng)航運(yùn)要素交易試點(diǎn)任務(wù)落地。推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流、智慧物流等新業(yè)態(tài)模式。
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