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2023年，市委政法委牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，按照“全面建、重點(diǎn)創(chuàng)”的要求，突出我市地域特色，把握市域治理規(guī)律，集聚市域資源力量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善統(tǒng)籌機(jī)制、創(chuàng)新工作方式，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的治理體制不斷完善，政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐的治理方式更加完備，防范化解政治安全、社會(huì)治安、社會(huì)矛盾、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升，持續(xù)譜寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的青島篇章。9月，中央政法委發(fā)文，我市獲評(píng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，我市“發(fā)揮市域優(yōu)勢(shì) 有效防范社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”。
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，凝聚市域社會(huì)治理合力。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全由市委書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)的市加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市委平安青島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組“兩套組織指揮體系”,將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作作為市委、市政府“一把手”工程，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期研究,打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市納入《關(guān)于聚力打造“六個(gè)城市”加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的實(shí)施意見》，各區(qū)市、鎮(zhèn)街全部建立協(xié)調(diào)機(jī)制，137個(gè)鎮(zhèn)街政法委員全部配備到位，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作格局。加強(qiáng)工作調(diào)度，將《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作指引》細(xì)化為262項(xiàng)具體任務(wù)，分解至52個(gè)市直單位，召開推進(jìn)會(huì)議2次，收集整理工作檔案2930份。
二、完善四項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)共建共治共享。持續(xù)完善民主協(xié)商、群團(tuán)助推、社會(huì)協(xié)同、公眾參與等社會(huì)共治機(jī)制，制定鎮(zhèn)（街道）協(xié)商事項(xiàng)清單，完善座談會(huì)、聽證會(huì)等協(xié)商方式，廣泛開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動(dòng)，激發(fā)群眾參與創(chuàng)建的積極性。工、青、婦等群團(tuán)組織主動(dòng)參與社會(huì)治理，排查化解矛盾糾紛，為群眾提供貼心服務(wù)。開展黨建引領(lǐng)社區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理專項(xiàng)行動(dòng)，建立社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所142處，社區(qū)社會(huì)組織1.9萬個(gè)。優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，創(chuàng)新構(gòu)建“青訴即辦”一體化訴求解決平臺(tái)體系，全市1.9萬個(gè)社會(huì)組織、3萬名社工、170多萬名志愿者活躍在基層社會(huì)治理第一線。動(dòng)態(tài)劃分1.4萬個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格，配備1.9萬名專兼職網(wǎng)格員，健全“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到、分級(jí)響應(yīng)”機(jī)制，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮重要作用。
三、防范重大風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)更高水平平安青島。防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等突出違法犯罪，深入整治基層治安突出問題，全市刑事警情同比大幅下降。防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建設(shè)，市級(jí)穩(wěn)評(píng)項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)率100%，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建“一站式”矛盾糾紛多元化解工作格局；加大重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度，聯(lián)合山東大學(xué)共建智慧國(guó)家治理實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新建設(shè)“金智谷”，打造全國(guó)首個(gè)防范化解涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)智慧平臺(tái)，全市非法集資刑事案件數(shù)連續(xù)3年下降；圓滿完成系列維穩(wěn)安保重任，實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)，提升公共安全事件應(yīng)急能力，推進(jìn)市、區(qū)市、街鎮(zhèn)一體化應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和一體化應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)；加快“心智谷”建設(shè)，發(fā)布全國(guó)首個(gè)社會(huì)心理服務(wù)體系市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，街鎮(zhèn)綜治中心心理咨詢室建成率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)三級(jí)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，成立“三同步”協(xié)調(diào)小組，深化輿情“判官”制度，建立重大突發(fā)和熱點(diǎn)輿情快速響應(yīng)與協(xié)同處置工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情一體化巡查、一體化處置。
四、深化五治融合，釋放市域社會(huì)治理效能。堅(jiān)持政治引領(lǐng)。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示精神落實(shí)進(jìn)全市工作大局。強(qiáng)化法治保障，在全國(guó)率先將街道（鎮(zhèn)）納入法治建設(shè)體系，市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）政府法律顧問制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%，持續(xù)鞏固深化全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果；加快“法智藍(lán)谷”建設(shè)，成功承辦三屆中國(guó)-上合組織國(guó)家地方法院大法官論壇，向世界展示法治青島建設(shè)新成效。涵養(yǎng)德治教化，全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，每年開展“感動(dòng)青島”道德模范、“文明市民”評(píng)選表彰活動(dòng)，大力弘揚(yáng)見義勇為精神，市、區(qū)市兩級(jí)累計(jì)表彰見義勇為人員1054人，凡人英雄事跡廣為傳頌。夯實(shí)自治強(qiáng)基，全面規(guī)范村（居）民委員會(huì)建設(shè)，推廣建立“1+1+N”人民調(diào)解矛盾糾紛排查化解新模式，夯實(shí)基層調(diào)解組織根基。加快智治賦能，升級(jí)“雪亮工程”，完善市視頻監(jiān)控資源共享平臺(tái)，建成智慧安防小區(qū)6705個(gè)、村莊5197個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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