導(dǎo)航
2005年全市教育工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和市委九屆四次全委會議精神，以加快農(nóng)村教育發(fā)展和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育改革、發(fā)展與穩(wěn)定，努力辦好讓人民滿意的教育。
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
1．以完善農(nóng)村“以縣為主”義務(wù)教育管理體制為重點(diǎn)，加快農(nóng)村教育發(fā)展。加強(qiáng)督導(dǎo)評估，推動各區(qū)（市）政府將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，在區(qū)（市）范圍內(nèi)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師工資，逐年增加預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，農(nóng)村5市中小學(xué)基本達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”的各項(xiàng)要求。穩(wěn)定普通高中學(xué)校規(guī)模，控制高中學(xué)校班額。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理學(xué)前教育的責(zé)任，重點(diǎn)解決農(nóng)村幼兒園辦園體制改革、辦園經(jīng)費(fèi)籌措和多渠道落實(shí)幼兒教師待遇等問題。2005年農(nóng)村所有鎮(zhèn)（街道）建有中心幼兒園，并使其中的95%達(dá)到市級一類園以上標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，加快城域網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)使所有村級小學(xué)達(dá)到教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和小學(xué)建成校園網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)光纖接入城域網(wǎng)，為農(nóng)村學(xué)?？缭绞桨l(fā)展創(chuàng)造條件。深化城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶活動，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校在教師培訓(xùn)、課程改革、校本教研等方面的聯(lián)合與協(xié)作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校干部教師交流。繼續(xù)貫徹落實(shí)好《青島市家庭貧困子女就學(xué)費(fèi)用保障辦法》和《青島市農(nóng)村中小學(xué)困難家庭學(xué)生入學(xué)救助辦法》，完善家庭貧困學(xué)生入學(xué)救助體系。全市全面取消來青務(wù)工人員子女借讀費(fèi)。
2．以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)“雙名牌”工程，做大做強(qiáng)名牌職業(yè)學(xué)校，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校規(guī)模，2005年力爭使全市在校生3000人以上的職業(yè)學(xué)校達(dá)到15所以上，其中五市三區(qū)均有1至2所。加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，2005年在市區(qū)和西海岸初步建成兩處中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。以“構(gòu)建終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市”為目標(biāo)，積極開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)，力爭創(chuàng)建1個國家級社區(qū)教育示范區(qū)。以更新知識和提高技能為重點(diǎn)，建立學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉，職前與職后教育相結(jié)合的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。繼續(xù)堅(jiān)持高中階段普職比例基本相當(dāng)?shù)姆结?，進(jìn)一步提高農(nóng)村高中階段入學(xué)率。
3．認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。積極鼓勵支持投資規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿玫拿褶k學(xué)校辦出特色，形成品牌。完善民辦學(xué)校督導(dǎo)評估制度。加強(qiáng)管理，依法規(guī)范公辦學(xué)校與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)行為。對民辦學(xué)校和中外合作辦學(xué)學(xué)校及項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查和清理。
4．大力支持高等教育發(fā)展。加大名牌高校的引進(jìn)力度，切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。支持青島高校提高辦學(xué)質(zhì)量，突出辦學(xué)特色。支持市屬高校提高辦學(xué)層次。認(rèn)真落實(shí)省教育廳《關(guān)于建立市級為主職業(yè)教育管理體制有關(guān)問題的通知》（魯教職字[2004]20號）精神，加強(qiáng)對民辦高等教育的統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)高校招生考試管理，推進(jìn)高等教育自學(xué)考試工作。
二、堅(jiān)持以育人為本，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量
1．牢固樹立“育人為本，德育為首，全面發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)德育工作的針對性、實(shí)效性。加強(qiáng)和改進(jìn)思想品德課教學(xué)，并在其他學(xué)科教學(xué)中有機(jī)滲透。開展“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”系列教育活動和“做文明學(xué)生，建文明學(xué)?！敝黝}教育活動。加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育和心理健康教育。加強(qiáng)對各區(qū)市青少年校外活動場所建設(shè)和管理。堅(jiān)持健康第一方針，全面推進(jìn)以“每天鍛煉一小時”為內(nèi)容的青少年健身活動，全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提高學(xué)校體育、藝術(shù)課教學(xué)質(zhì)量。
2．全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。深化義務(wù)教育課程改革，積極開發(fā)具有區(qū)域特點(diǎn)的地方課程和學(xué)校特色的學(xué)校課程。完善初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試制度和中考招生方案，逐步擴(kuò)大高中學(xué)校招生自主權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)城陽、嶗山、黃島三個省級實(shí)驗(yàn)區(qū)初中畢業(yè)與高中招生考試改革。全面總結(jié)義務(wù)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，舉辦青島市基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)成果展示會。扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中課程改革，認(rèn)真做好普通高中課程改革專項(xiàng)督導(dǎo)評估工作。
3．加強(qiáng)教學(xué)管理，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。正確認(rèn)識實(shí)施素質(zhì)教育與提高升學(xué)率的關(guān)系，牢固樹立“讓我們孩子的潛質(zhì)得到最好的發(fā)展”的意識。加強(qiáng)對中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)評估，將其作為評價學(xué)校辦學(xué)水平、校長業(yè)績的重要內(nèi)容。建立健全教師教學(xué)質(zhì)量考核評估機(jī)制和課堂教學(xué)評價體系，引導(dǎo)廣大教師全力以赴地做好本職工作。繼續(xù)加強(qiáng)各學(xué)段教學(xué)策略研究和實(shí)施。改進(jìn)教學(xué)研究制度，將教研工作的重心下移到教學(xué)一線，強(qiáng)化研究、指導(dǎo)與服務(wù)功能。大力推進(jìn)校本教研制度的建立與實(shí)施。堅(jiān)持因材施教，切實(shí)抓好優(yōu)秀生、特長生的培養(yǎng)。完善局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各處室定點(diǎn)聯(lián)系區(qū)、市和學(xué)校制度，多深入課堂，多研究教學(xué)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)中小學(xué)之間的交流與合作，建立普通高中若干學(xué)科教研基地。定期召開中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量研討會。加強(qiáng)對高考改革方案的研討。加大對中小學(xué)“減負(fù)”情況督導(dǎo)檢查力度。
4．堅(jiān)持把師德建設(shè)擺在突出位置，提高教師的專業(yè)化水平。以教研組（室）建設(shè)為重點(diǎn)，以師德教育為核心，在全市中小學(xué)開展“師愛在崗位閃光”主題師德教育活動，推動師德教育的深入開展。組織以農(nóng)村中小學(xué)教師為重點(diǎn)的市級骨干教師培訓(xùn)。啟動新一輪以新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育為主要內(nèi)容，以校本培訓(xùn)為主要形式的全市中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
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