
2005年,城陽區(qū)將以提前全面建成小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標,堅持發(fā)展決定一切、創(chuàng)新重于一切、為民高于一切,繼續(xù)加快推進“實施‘三化’戰(zhàn)略、突出三大重點、構筑三大基地、加強三大建設、打造三大品牌、形成兩大中心”目標任務的落實,重點在優(yōu)化區(qū)域經濟布局、經濟結構調整、城市化推進、外經外貿、高新技術產業(yè)、民營經濟等方面實現(xiàn)新突破,加強政治文明和精神文明建設,實現(xiàn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。主要經濟指標為:全區(qū)生產總值增長21%,財稅總收入(不含海關稅)增長20%,轄區(qū)地方財政一般預算收入增長20%,全社會固定資產投資增長21%,農民人均純收入增長8%。
一、以突出發(fā)展區(qū)域、路域、流域經濟為重點,進一步優(yōu)化經濟布局。一是突出抓好區(qū)域經濟發(fā)展。把城市中心區(qū)、出口加工區(qū)、空港產業(yè)區(qū)、環(huán)海新材料工業(yè)團地“四大板塊”作為推動和支撐全區(qū)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,全面展開園區(qū)分布、產業(yè)定位和項目建設。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,對城市中心區(qū)大力實施舊村改造,發(fā)展商場物流、金融電訊、餐飲服務、文化娛樂等服務業(yè)。加快推進出口加工區(qū)核心區(qū)配套產業(yè)區(qū)和生活服務區(qū)的建設,大力發(fā)展電子信息、精密機械、新型材料等產業(yè)集群。加快空港產業(yè)區(qū)現(xiàn)代物流、臨港加工、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,突出抓好工業(yè)聚集區(qū)產業(yè)布局。高水準做好環(huán)海新材料工業(yè)團地發(fā)展規(guī)劃,促進有機新材料與無機新材料的協(xié)調互動發(fā)展。二是突出抓好路域經濟發(fā)展。抓好正陽路、王沙路、雙元路、重慶北路、308國道、204國道等道路的規(guī)劃、建設和管理,堅決依法清理拆除各類違法建筑,科學規(guī)劃產業(yè)布局。三是突出抓好流域經濟發(fā)展。抓好白沙河、墨水河、桃源河、洪江河、虹子河、大沽河及沿膠州灣海域周邊的環(huán)境綜合整治和產業(yè)規(guī)劃布局。
二、以產業(yè)結構和所有制結構調整為重點,大力促進經濟結構的優(yōu)化升級。繼續(xù)按照“強化第二產業(yè)、擴張第三產業(yè)、精化第一產業(yè)”的要求,加快產業(yè)結構調整。年內三次產業(yè)比例調整為5:65:30。在第二產業(yè)發(fā)展方面,大力扶持做強做大優(yōu)勢產業(yè)集群,重點發(fā)展壯大電器機械、化工橡膠、電子信息、新型材料、紡織服裝、食品飲料、生物醫(yī)藥七大產業(yè)集群。在第三產業(yè)發(fā)展方面,大力發(fā)展商場物流、金融電訊、餐飲服務。在第一產業(yè)發(fā)展方面,積極發(fā)展觀光旅游農業(yè),依托青島國際農產品展示交易中心建設舉辦首屆青島農業(yè)博覽會。
三、以提升招商引資質量為重點,加快建設外經外貿強區(qū)。一是進一步提升招商引資的規(guī)模和質量。按照“五個體現(xiàn)”的要求,圍繞七大產業(yè)集群展開招商攻勢,實現(xiàn)招商引資新突破。二是千方百計抓好項目開工、建設、投產和達產。按照“在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓投產、投產項目抓達產、達產項目抓效益”的要求,建立促進項目簽約落戶、開工建設、投產達產的工作協(xié)調落實機制。三是促進外貿出口持續(xù)穩(wěn)定快速增長。繼續(xù)大力發(fā)展加工貿易,不斷壯大出口主體,優(yōu)化出口商品結構,提升機電產品和高科技產品在出口商品中的比重。
四、以保持共產黨員先進性教育活動為重點,全面加強加強黨的建設。扎實有效地開展保持共產黨員先進性教育活動,切實加強執(zhí)政能力建設,進一步提高黨員隊伍整體素質,增強黨員干部的執(zhí)行能力、解決復雜問題能力和創(chuàng)新能力,增強各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。
五、以切實解決群眾關心的生產生活問題為重點,進一步提高區(qū)民的生活質量和生活水平。在進一步完善農村社會養(yǎng)老保險體系的基礎上,繼續(xù)深入推行農村新型合作醫(yī)療保險,提高投保率。大力實施農村勞動力轉移培訓工程,促進農村富余勞動力就業(yè)。繼續(xù)實施“萬棵櫻桃連民心”、“千戶扶貧濟困”等工程,切實解決社會弱勢群體生活問題。同時全面完成今年確定的十一件實事。
六、以擴大基層民主、深入開展群眾性精神文明活動為重點,切實加強政治文明和精神文明建設
積極發(fā)揮人大和政協(xié)依法監(jiān)督和民主監(jiān)督職責,建立完善社區(qū)(村莊)兩委聯(lián)席會議制度、兩委議事規(guī)則等制度,進一步擴大基層民主。通過創(chuàng)新形式,完善機制,切實加強精神文明建設。圍繞打造“城陽人品牌”,注重貼近實際、貼近生活、貼近群眾,深入開展全民大教育,提高廣大人民群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。加大教育設施投入,加強師資隊伍建設,進一步提升教育教學質量,加快教育事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展,加快打造教育現(xiàn)代化品牌。