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　　青島日報(bào)訊　近年來，我市著眼于建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的公務(wù)員隊(duì)伍，適應(yīng)我國加入 WTO等新形勢的要求，創(chuàng)新推出了政府管理體系“五項(xiàng)工程”、政府工作效能全面提速和創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”等工作，在公務(wù)員隊(duì)伍管理、公務(wù)員能力和作風(fēng)建設(shè)等方面推行了一系列有效舉措，使公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)不斷推向深入。
　　在完善公務(wù)員管理機(jī)制方面，我市著力創(chuàng)新完善考核制度，鞭策公務(wù)員不斷進(jìn)取。去年以來，在全市公務(wù)員考核中推行了分類量化考核，使我市公務(wù)員考核實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即以年度考核為主向以平時(shí)考核為主轉(zhuǎn)變，以定性考核為主向以量化考核為主轉(zhuǎn)變，以統(tǒng)一的考核模式為主向以分類量化考核為主轉(zhuǎn)變。今年以來我市又將考核的“稱職”等次細(xì)分為良好、稱職和基本職稱三個(gè)層面，增強(qiáng)了對公務(wù)員能、績評價(jià)的準(zhǔn)確性。同時(shí)不斷加大對考核結(jié)果的使用，把年度考核作為立功、晉職、競爭上崗基礎(chǔ)考核的重要內(nèi)容。
　　規(guī)范競爭上崗制度，創(chuàng)造優(yōu)秀公務(wù)員脫穎而出的機(jī)制。我市規(guī)定，市級機(jī)關(guān)公務(wù)員晉升處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須競爭上崗，任滿三年后，須重新競爭上崗。不僅實(shí)現(xiàn)了空缺職位的競爭上崗，而且在熱點(diǎn)崗位的輪崗、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升、系統(tǒng)內(nèi)跨部門交流中也引入了競爭機(jī)制。近兩年來，全市約有萬名公務(wù)員參加了競爭上崗，其中市級機(jī)關(guān)42個(gè)部門中就有301名公務(wù)員通過競爭走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
　　完善待崗制度，淘汰不稱職公務(wù)員。我市嚴(yán)格落實(shí)辭退制度，自1993年以來已辭退機(jī)關(guān)工作人員167名，發(fā)揮了較好的“負(fù)激勵”作用；深化完善公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制和試用期制，對目前全市100多名擔(dān)任副局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和1000名處級以下公務(wù)員實(shí)行了聘任制和試用期制，其中28名公務(wù)員被免職，14名公務(wù)員延長了試用期；對不稱職和不勝任現(xiàn)職的公務(wù)員實(shí)行了待崗培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格的延長待崗期或予以辭退。
　　在提高公務(wù)員綜合素質(zhì)和工作能力方面，我市堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對公務(wù)員考錄的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的規(guī)范與完善，包括對報(bào)考人員基本素養(yǎng)、綜合分析、策劃計(jì)劃、語言表達(dá)、人際協(xié)調(diào)和行政職業(yè)能力傾向等進(jìn)行考試與考察，切實(shí)做到好中選優(yōu)；適應(yīng)形勢要求，加大了外語考試力度，提高高學(xué)歷公務(wù)員考選數(shù)量，將考選范圍擴(kuò)大到全省及至全國。
　　加強(qiáng)了各類培訓(xùn)，提高公務(wù)員素質(zhì)。先后出臺了初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列規(guī)定，建立了公務(wù)員培訓(xùn)的全市統(tǒng)一指導(dǎo)分級管理體系，共舉辦相關(guān)培訓(xùn)班培訓(xùn)人員近20萬余人次。與此同時(shí)，各級各部門積極開展學(xué)歷教育，創(chuàng)建公務(wù)員終身教育體系，幾年來已經(jīng)有5000余名公務(wù)員參加了各類大專、本科學(xué)歷班。截至去年底，市級機(jī)關(guān)公務(wù)員中大專以上學(xué)歷的已占96％。
　　堅(jiān)持掛職鍛煉、輪崗交流制度，增強(qiáng)公務(wù)員實(shí)踐能力。我市每年都有計(jì)劃地組織一批中青年公務(wù)員擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中還創(chuàng)新實(shí)行了由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力較強(qiáng)的公務(wù)員對掛職公務(wù)員進(jìn)行“傳幫帶管”的“導(dǎo)師制”，增強(qiáng)了掛職鍛煉的實(shí)效。在開展輪崗中，僅2000年全市輪崗人數(shù)就達(dá)633人，其中跨部門交流368人。去年，市級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，許多單位又進(jìn)行了廣泛的輪崗。
　　在公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)方面，我市在采取多種措施加強(qiáng)政治思想教育和行為規(guī)范教育的同時(shí)，不斷加大對公務(wù)員作風(fēng)的監(jiān)督力度。其中，市委、市政府設(shè)立的3部公務(wù)員效能投訴電話已經(jīng)成為監(jiān)督公務(wù)員的有效舉措。今年以來，這3部電話已經(jīng)受理投訴查實(shí)679件，有269人次因工作態(tài)度蠻橫、工作效率低下等原因受到調(diào)離工作崗位、誡勉、通報(bào)批評等不同程度的處理。