根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》、信息產(chǎn)業(yè)部《電子認證服務管理辦法》和青島市人民政府辦公廳《關于規(guī)范電子政務公共服務電子簽名認證管理的通知》（青政辦字〔2005〕16號），為保證網(wǎng)上公共服務應用過程的真實性、可靠性、安全性，并實現(xiàn)網(wǎng)上簽名認證一證通，經(jīng)政府采購程序（采購文件編號為0627-QB0502-CZ03），確定山東省數(shù)字證書認證管理有限公司（以下簡稱“山東CA”）作為我市電子政務公共服務電子簽名認證服務機構，從2006年4月1日起，由其委托青島市數(shù)字證書認證管理有限公司（山東CA青島中心）在我市發(fā)放電子認證數(shù)字證書（簡稱“電子政務一證通”）并提供本地化服務?，F(xiàn)就有關問題公告如下：
一、統(tǒng)一電子簽名認證應用的目的和意義
統(tǒng)一電子政務公共服務電子簽名認證應用，實現(xiàn)網(wǎng)上簽名認證一證通，一是為了避免政府部門和區(qū)市多頭發(fā)證，用戶重復交費問題，減輕企業(yè)和群眾的經(jīng)濟負擔；二是為了避免用戶多證在手，難管難用的問題，減輕企業(yè)和群眾的管理和應用負擔；三是為了保證各級政府及其部門之間電子政務系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動網(wǎng)上聯(lián)合辦公和“一站式服務”，提高政府網(wǎng)上服務效率和質(zhì)量。
二、“電子政務一證通”的作用
“電子政務一證通”是由第三方認證服務機構依據(jù)《電子簽名法》簽發(fā)的數(shù)字證書，是我市各級政府及其部門共同認可的組織機構和個人的網(wǎng)上身份標識，用以保證電子政務應用過程的真實性、可靠性、安全性。使用“電子政務一證通”，我市各類組織機構和個人將可獲得政府通過網(wǎng)絡開展的行政許可、證照年檢、稅務申報、資格認定、招標采購、項目申報、統(tǒng)計信息申報、郵件服務和其他必須確認身份的信息服務。
三、“電子政務一證通”的發(fā)放和使用管理
?。ㄒ唬┥綎|CA青島中心在我市范圍內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放“電子政務一證通”，依法提供電子簽名認證服務。服務范圍包括：
1、制作、簽發(fā)、管理“電子政務一證通”數(shù)字證書。
2、確認簽發(fā)證書的真實性。
3、提供證書目錄信息查詢服務。
4、提供證書狀態(tài)信息查詢服務。
5、提供標準的適合各種主流操作系統(tǒng)和主流開發(fā)語言的基于數(shù)字證書的加密、解密、簽名和驗證等接口。
6、提供與數(shù)字證書應用相關的技術指導和培訓。
?。ǘ半娮诱找蛔C通”可分別向組織機構和個人發(fā)放，但必須堅持用戶自愿原則。任何單位都不得以任何方式強制用戶購買。
?。ㄈ┌辞鄭u市人民政府辦公廳《關于規(guī)范電子政務公共服務電子簽名認證管理的通知》（青政辦字〔2005〕16號）規(guī)定，各區(qū)市、各部門面向公眾的網(wǎng)上政務管理和公共服務，凡需要進行簽名認證的，一律統(tǒng)一使用“電子政務一證通”，不得各自為政，另行發(fā)放和使用其他證書。已經(jīng)發(fā)放和使用其他證書的，應對服務系統(tǒng)進行改造，以方便企業(yè)和市民使用統(tǒng)一的證書進行簽名認證。
?。ㄋ模┦行畔a(chǎn)業(yè)局依法對電子認證服務機構和電子認證服務實施監(jiān)督管理。市電子政務辦公室（市委市政府計算機中心）負責“電子政務一證通”應用過程中的協(xié)調(diào)管理。
四、收費管理
山東CA及其青島中心要嚴格執(zhí)行省、市物價部門批準的最低收費標準，并按政府采購確定的原則，不因提供的認證服務應用的增加而加收費用。同時要堅持用戶自愿原則。
限定價格為：
（一）單位用戶：開戶費為400元/證（含USB Key介質(zhì)費），年檢費為200元/證（不含介質(zhì)費。如更換介質(zhì)，隨當時市場價，但介質(zhì)費不超過100元），注銷費為10元/證。
?。ǘ﹤€人用戶：如果個人用戶決定采用普及版證書進行簽名認證，則不收認證服務費。如果為了提高安全性和可靠性而采用標準版證書，則個人證書開戶費為150元/證（含USB Key介質(zhì)費）。年檢費為10元/證（不含介質(zhì)費。如更換介質(zhì)，隨當時市場價，但介質(zhì)費不超過100元），注銷費為10元/證。
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號