導(dǎo)航
青島日報訊 昨日上午，《青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）建設(shè)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》通過了來自國家民政部以及天津、江蘇、山東等省市專家的嚴(yán)格評審。
專家評審組一致認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)體系把建設(shè)和諧社區(qū)的基本原則與本區(qū)客觀實際相結(jié)合，地方特色鮮明；把客觀目標(biāo)與主觀指標(biāo)相結(jié)合，內(nèi)容比較完備。而且該標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)謹(jǐn)，格式比較規(guī)范，具有前瞻性、示范性、可操作性，在全國屬于首創(chuàng)，對于全國建設(shè)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定具有重要的參考價值，對于其他地區(qū)推進(jìn)建設(shè)和諧社區(qū)工作具有借鑒和指導(dǎo)意義。
青島開發(fā)區(qū)十分重視和諧社區(qū)建設(shè)，在建設(shè)模式方面進(jìn)行了積極探索。去年，該區(qū)探索總結(jié)的以建設(shè)管理型、自治型、物化型、服務(wù)型、文明型、平安型等“六型社區(qū)”為核心內(nèi)容的社區(qū)管理理念和做法，被國家民政部定為全國城郊自治組織建設(shè)“黃島模式”。
在“黃島模式”的基礎(chǔ)上，《青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（黃島區(qū)）建設(shè)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》被開創(chuàng)性地制定出來。該標(biāo)準(zhǔn)將“六型社區(qū)”的內(nèi)涵規(guī)范細(xì)化為10章515條，采取分級梯次推進(jìn)的方式，將和諧街道、和諧社區(qū)分為初、中、高三個級別。在標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)上，對和諧社區(qū)目標(biāo)、指標(biāo)、體系、要求、保障、文件、記錄和檔案等條款，能使用數(shù)字量化的都進(jìn)行了量化，采取了百分制晉級評價標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上，除經(jīng)常涉及到的社區(qū)管理、社區(qū)自治、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文明、社區(qū)治安內(nèi)容外，將物化型社區(qū)分為社區(qū)范圍、社區(qū)經(jīng)濟、社區(qū)場所、社區(qū)資金、社區(qū)環(huán)境等五個方面，通過嚴(yán)格的決策程序、完善的運作機制和有效的資金保障，使建設(shè)和諧社區(qū)從務(wù)虛的內(nèi)容變成有“形”的實體。在標(biāo)準(zhǔn)格式，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)格按照我國地方標(biāo)準(zhǔn)（DB標(biāo)準(zhǔn)）的格式對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，做到了該標(biāo)準(zhǔn)與“地方標(biāo)準(zhǔn)”格式要求的一致，實現(xiàn)了該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和可操作性的有機統(tǒng)一。
青島開發(fā)區(qū)以該標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，已在金沙江路、玉山路等20個和諧社區(qū)示范點進(jìn)行了成功實踐。結(jié)果表明，運用該標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，對加強民主自治建設(shè)，推行社區(qū)居務(wù)公開，提高社區(qū)干部素質(zhì)，豐富社區(qū)活動內(nèi)容，活躍社區(qū)文化生活以及和諧社會的構(gòu)建都具有廣泛的、積極的促進(jìn)意義。
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