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　　市九次黨代會報(bào)告提出：“全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力從思想、組織、作風(fēng)和制度上為黨的肌體注入新活力，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?！?這對貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，明確新時期黨建工作的奮斗目標(biāo)和努力方向，積極探索加強(qiáng)黨建工作的新路子、新途徑，不斷提高黨建工作水平，具有重要的理論和實(shí)踐意義。
　　加強(qiáng)和改進(jìn)新時期黨的建設(shè)，要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。思想建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是保持黨的活力的源泉；組織建設(shè)是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和保持黨的活力的基礎(chǔ)；作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨和國家的生死存亡，是保持黨的活力的體現(xiàn)；而制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是保持黨的活力的保證。要把制度建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)的整個過程中，既立足于做好經(jīng)常性的工作，又抓緊解決存在的突出問題，從思想、組織、作風(fēng)和制度上不斷為黨的肌體注入新活力。這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、保持黨的先進(jìn)性，永遠(yuǎn)走在時代前列的重要保證。
　　多年來，青島市各級黨組織始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，針對黨建工作面臨的新情況、新問題，不斷推進(jìn)黨建工作的制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，黨建工作不斷取得新進(jìn)展。在思想建設(shè)上，始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育武裝廣大黨員，不斷解放思想，與時俱進(jìn)，黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)有了的提高。在組織建設(shè)上，從干部的培養(yǎng)選拔和班子的充實(shí)調(diào)整入手，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨的基層組織建設(shè)做了大量卓有成效的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。特別是在選拔優(yōu)秀年輕干部方面，先后組織實(shí)施了“跨世紀(jì)人才工程”、“優(yōu)秀人才推薦月”、面向社會公開選拔副局級領(lǐng)導(dǎo)干部等工作，一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位；通過深化“五項(xiàng)工程”，創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”，機(jī)關(guān)黨建明顯加強(qiáng)，農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、新型經(jīng)濟(jì)社會組織的黨建工作不斷向縱深拓展。在作風(fēng)建設(shè)上，以始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺克服在作風(fēng)方面存在的突出問題，堅(jiān)決反對形式主義和官僚主義，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。在制度建設(shè)上，圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)等方面，先后建立了市委常委會自身建設(shè)制度、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評學(xué)考學(xué)制度、干部選拔任用監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、調(diào)查研究制度、接待群眾來信來訪制度、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)制度，等等，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了制度保證。
　　雖然我市的黨建工作取得了很大成績，但也存在不少問題，特別是與十六大對黨的建設(shè)提出的新要求相比，仍有一定差距。思想建設(shè)方面，少數(shù)黨員干部不重視理論學(xué)習(xí)，不注重加強(qiáng)主觀世界的改造，“三個代表”意識不強(qiáng)，黨性觀念、宗旨觀念淡薄，思想不夠解放，工作意志衰退，缺乏創(chuàng)新的意識和氣魄。組織建設(shè)方面，有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；有的基層黨組織由于人員力量不足，經(jīng)費(fèi)沒有保障，工作難以正常開展；村委會實(shí)行直選后，一些村兩委關(guān)系難協(xié)調(diào)；改制企業(yè)、困難企業(yè)的黨建工作難度加大；新型經(jīng)濟(jì)社會組織中黨的工作覆蓋面較小。作風(fēng)建設(shè)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)漂浮，熱衷于形式主義、官僚主義，脫離實(shí)際，脫離群眾；有的缺乏大局觀念，服務(wù)意識差，辦事推諉扯皮，效率不高；還有少數(shù)黨員干部丟掉了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，貪圖個人享樂，甚至以權(quán)謀私，道德敗壞，違法亂紀(jì)。制度建設(shè)方面，制度不健全、不落實(shí)的問題仍然比較突出。黨建工作面臨的形勢不容樂觀，任務(wù)仍然艱巨。
　　新的世紀(jì)，我們要順利完成黨的十六大和市九次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“四個一定要”的要求，以改革的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，從思想、組織、作風(fēng)和制度上不斷為黨的肌體注入新活力。
　　首先，從思想上不斷注入新活力。思想的活力源于科學(xué)的理論指導(dǎo)和強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，集中表現(xiàn)為思想解放、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，最根本的是要堅(jiān)定不移地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，自覺做到“三個解放出來”，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐。突出搞好以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持運(yùn)用學(xué)習(xí)的方法、對照先進(jìn)找差距的方法，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進(jìn)中領(lǐng)先一步，始終保持強(qiáng)烈的危機(jī)感、責(zé)任感和進(jìn)取心，不斷增強(qiáng)發(fā)展意識、改革意識、開放意識、創(chuàng)新意識、競爭意識和服務(wù)意識。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神與學(xué)習(xí)貫徹市九次黨代會精神結(jié)合起來，與理清發(fā)展思路、創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來，與改造世界、解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題結(jié)合起來，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。
　　其次，從組織上不斷注入新活力。組織上的新活力集中表現(xiàn)為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。我們黨要永葆生機(jī)和活力，保證黨的事業(yè)順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個代表”重要思想的領(lǐng)導(dǎo)集體，努力培養(yǎng)造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，著眼于提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，把握正確的用人導(dǎo)向，大力選拔使用那些靠得住、有本事、想干事、干成事的干部特別是優(yōu)秀年輕干部，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。加快干部人事制度改革步伐，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。認(rèn)真研究解決新形勢下農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和新型經(jīng)濟(jì)社會組織中黨建工作面臨的新情況、新問題，積極改進(jìn)黨建工作方式，完善黨建工作新機(jī)制，把各級黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，成為改革開放、發(fā)展穩(wěn)定、文明創(chuàng)新的堡壘。
　　第三，從作風(fēng)上不斷注入新活力。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保證和具體體現(xiàn)。作風(fēng)上的活力源于一心為民，求真務(wù)實(shí)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，衡量標(biāo)準(zhǔn)是群眾的滿意程度。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢記“兩個務(wù)必”，自覺做到“八個堅(jiān)持、八個反對”，努力解決黨風(fēng)方面存在的突出問題，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要持之以恒地加強(qiáng)主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持深入基層、調(diào)查研究，傾聽民聲、了解民意，關(guān)心群眾、理解群眾，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義。深化行政管理體制改革，推行政務(wù)公開，凡是與群眾聯(lián)系密切的部門和單位，都要通過各種形式，將服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等向社會公布，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。改進(jìn)和規(guī)范檢查評比考核辦法，嚴(yán)格控制各類達(dá)標(biāo)、評比和表彰活動，堅(jiān)決克服檢查評比考核走過場、弄虛作假的現(xiàn)象，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
　　第四，從制度上不斷注入新活力。制度上的活力源于制度的科學(xué)和完善，表現(xiàn)為黨的各項(xiàng)工作都納入制度化、規(guī)范化的軌道，每個黨員的行為都置于制度的約束之下。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合的制度，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度、在職自學(xué)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)評學(xué)考學(xué)等制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。建立健全干部選拔、考察、任用、監(jiān)督等制度，不斷推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、接待群眾來信來訪、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、減少事務(wù)性活動以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的制度規(guī)范，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢，從思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面，及時修改完善已有的制度，制定新的制度，同時抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，不斷完善黨建工作機(jī)制，使黨的肌體始終充滿生機(jī)和活力。