導(dǎo)航
為認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建“平安青島”的意見》，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)出發(fā)，全面落實社會治安綜合治理各項措施，在全市房產(chǎn)管理系統(tǒng)廣泛深入的開展創(chuàng)建“平安房產(chǎn)”活動。特提工作意見如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以確保房產(chǎn)管理系統(tǒng)政治安全、信訪安全、社會安全為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則，以重心下移、強(qiáng)化基層、落實責(zé)任為重點，調(diào)動各部門、各方面的力量，綜合運(yùn)用各種手段，為創(chuàng)建平安房產(chǎn)提供有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、做好住房安全鑒定工作。及時受理有關(guān)當(dāng)事人的申請，認(rèn)真開展房屋安全鑒定工作，及時出據(jù)鑒定報告，對存在危險隱患的房屋提出相應(yīng)的處理建議，確保房屋的使用安全。
2、做好住宅房屋再裝修安全管理督查工作。督促各區(qū)房管部門認(rèn)真做好對房屋再裝修行為的審批管理工作，依法查處破壞結(jié)構(gòu)安全的住宅違法再裝修行為。設(shè)置舉報信箱，公開舉報電話，主動檢查與群眾舉報相結(jié)合，對違章裝修行為做到及時發(fā)現(xiàn)，依法處理。
3、督促落實房屋防汛工作責(zé)任制。層層落實防汛工作責(zé)任制，強(qiáng)化年度防汛工作措施，落實防汛搶險物資，加強(qiáng)通訊調(diào)度，嚴(yán)格防汛值班。房管部門認(rèn)真開展汛前房屋安全檢查，加強(qiáng)汛期巡查，及時發(fā)現(xiàn)防汛隱患，認(rèn)真解決存在的問題，確保房屋安全度汛 。
4、強(qiáng)化商品房預(yù)售管理，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可證制度，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)（銷）售行為。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售合同登記備案制度，規(guī)范交易行為，為開發(fā)商與消費(fèi)者誠信安全交易提供保障。
5、加強(qiáng)房產(chǎn)交易市場管理。推行誠信服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營，確保群眾放心入市，安心交易。通過加強(qiáng)內(nèi)部管理和規(guī)范辦公程序，做好房地產(chǎn)相對性登記辦證工作，為群眾營造公平、公正、誠信、規(guī)范的房地產(chǎn)交易環(huán)境。
6、加大對房屋租賃市場管理力度，嚴(yán)格實施房屋租賃備案制度，為社會平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)發(fā)揮積極作用。
7、加強(qiáng)物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范工作，預(yù)防和減少可防性案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全。
8、建立健全監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處及時，妥善疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛。無因調(diào)處不力而導(dǎo)致集體上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件，無危及社會穩(wěn)定的群體性突發(fā)事件、非法集會、游行和集體上訪。
三、工作要求
1、加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安房產(chǎn)”活動的督促檢查。要按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”和房屋安全屬地化管理等原則，建立健全各項房屋安全管理工作的督查制度。
2、建立健全房屋安全責(zé)任制。房管部門要層層建立責(zé)任制度，監(jiān)管責(zé)任落實到人，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。按照各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實各項工作措施，確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。
3、組織開展房屋安全宣傳活動。進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)咨詢，通過開展多種形式的宣傳活動，不斷提高房屋當(dāng)事人的法律意識。
4、定期開展商品房預(yù)售市場大檢查，依法堅決查處無《商品房預(yù)售許可證》售房等違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行商品房預(yù)售管理辦法的規(guī)定，利用網(wǎng)絡(luò)信息控制一房兩賣等違規(guī)行為。
5、房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門規(guī)范服務(wù)行為，做好開放式登記服務(wù)窗口工作，著重抓好服務(wù)人員的遵紀(jì)守法、禮貌待人、規(guī)范操作等方面的工作。保證每一件案卷，每一個房地產(chǎn)權(quán)證不出差錯，真正做到群眾登記辦證放心安全。
6、開展全市房屋租賃市場大檢查，加大社會輿論宣傳，使房屋租賃備案制度家喻戶曉，制定嚴(yán)格管理制度，規(guī)范房產(chǎn)中介商租賃行為，引入問責(zé)制，規(guī)定凡沒有進(jìn)行房屋租賃備案的房屋不得出租。保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
7、物業(yè)管理單位要制定包括日常防范應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的公共區(qū)域安全管理防范工作方案，明確公共區(qū)域安全管理防范的范圍、責(zé)任、措施、效果評價和檢查考核及安全防范應(yīng)急處置程序，并根據(jù)實際情況變化，及時修訂物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范工作方案，不斷檢查、調(diào)整、完善應(yīng)急預(yù)案。
物業(yè)管理單位要與所在街道綜治委簽訂“加強(qiáng)綜合治理、開展平安創(chuàng)建”責(zé)任書，自覺接受街道綜治委的檢查、監(jiān)督和考核。
8、對進(jìn)駐市房地產(chǎn)交易中心二樓市場的中介商，完善規(guī)范管理制度，包括考勤、信息發(fā)布等。每家中介攤位內(nèi)均掛營業(yè)執(zhí)照，公開辦公電話和負(fù)責(zé)人名字，遇有事外出，攤位需擺告示牌。不發(fā)虛假信息、誤導(dǎo)群眾，遇有違反視情節(jié)處理直至驅(qū)逐市場。其他房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)由市社會治安綜合治理委員會辦公室協(xié)調(diào)市工商、公安等部門進(jìn)行規(guī)范管理。
四、檢查考核
各級房產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安房產(chǎn)”活動的領(lǐng)導(dǎo)和檢查考核。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把開展創(chuàng)建“平安房產(chǎn)”活動作為落實“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的重要措施來抓，建立健全促進(jìn)“平安房產(chǎn)”的長效機(jī)制，努力為青島人民構(gòu)建一個安全、穩(wěn)定、和諧的居住環(huán)境。各級房產(chǎn)管理部門要層層簽訂平安創(chuàng)建責(zé)任書，把創(chuàng)建責(zé)任落實到每一個房產(chǎn)管理的基層單位，抓好各項措施的落實。市社會治安綜合治理委員會辦公室、市房產(chǎn)管理行政主管部門定期對市、區(qū)各房產(chǎn)管理部門的創(chuàng)建“平安房產(chǎn)”活動進(jìn)行檢查和評比，定期表彰一批在創(chuàng)建活動中領(lǐng)導(dǎo)有方、措施得力、成果顯著、群眾滿意的單位；對領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不落實，致使重大事件、事故的單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
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