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　　青島日報訊　昨天下午，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議在市級機關(guān)會議中心舉行。省委常委、市委書記閻啟俊出席會議并講話。他強調(diào)，要充分認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。
　　市委副書記、市長夏耕主持會議。市委副書記、市紀委書記張若飛部署了2007年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
　　市領(lǐng)導(dǎo)閻啟俊、夏耕、崔錫柱、張若飛、蔡倫斌、王文華、徐長聚、張旭升、王偉、劉建華、張澤忠、李增勇、張惠、王書堅、姜杰、姜忠玉、?？椩谥飨_就座。
　　閻啟俊指出，要充分認識新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性。在過去的一年里，全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)按照上級的部署要求，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，認真貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，深入落實懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》，扎實開展黨風(fēng)廉政教育，堅決查處大案要案，認真解決損害群眾切身利益的突出問題，積極推進從源頭上防治腐敗各項工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深化，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。同時，我們也要清醒地看到，當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴峻。全市各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，切實提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認識，切實提高對加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認識，努力增強做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
　　閻啟俊強調(diào)，要全面加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，事關(guān)黨的形象，事關(guān)黨群關(guān)系，事關(guān)社會穩(wěn)定的大局，反映著黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。我們一定要深刻認識新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使我黨的執(zhí)政新理念體現(xiàn)到作風(fēng)建設(shè)之中。一要突出重點。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，對照胡錦濤總書記提出的八項要求，認真進行排查，針對存在的突出問題，制定具體整改措施，一個一個地認真解決。特別是對影響發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵問題和群眾反映強烈的突出問題，要動真的、拿實招，立說立行，見到成效。作風(fēng)建設(shè)能否取得實實在在的成果，“一把手”是關(guān)鍵。各級黨政主要負責(zé)同志一定要以身作則、為人表率，以自身的實際行動發(fā)揮好示范和導(dǎo)向作用，堅決防止和克服各種不良作風(fēng)，力爭在短時間內(nèi)使干部作風(fēng)有明顯改進。二要完善制度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須有健全和完善的制度作保證。當前，要嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、巡視、經(jīng)濟責(zé)任審計和質(zhì)詢、問責(zé)等制度。同時，還要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，根據(jù)各地區(qū)、各部門的實際情況，不斷健全完善一整套針對性強、有約束力、可操作的規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防和治理不良作風(fēng)。三要抓好落實。要從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取切實措施，抓出實際成效。好的作風(fēng)既是抓出來的，更是帶出來的。要一級抓一級，一級帶一級，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，務(wù)求實效。要認真落實中央在加強黨內(nèi)監(jiān)督方面出臺的一系列重大舉措，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督，加強對與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要認真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大及其常委會和人民群眾的監(jiān)督，與政府專門機關(guān)、政協(xié)、司法和輿論監(jiān)督結(jié)合起來，增強監(jiān)督的合力和實效，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
　　閻啟俊強調(diào)，要堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。一是要圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀搞好監(jiān)督檢查，促進社會主義和諧社會建設(shè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步增強“科學(xué)發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定和諧是第一責(zé)任，人民滿意是第一追求”的意識，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題為重點，緊緊圍繞貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、資源節(jié)約與環(huán)境保護等政策措施，認真履行監(jiān)督檢查職能。二是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育和黨紀國法教育，進一步提高廉潔從政的自覺性。要堅持社會主義核心價值體系，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作，不斷堅定理想信念。要針對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實際，深入開展理想信念、黨章及法紀、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、社會主義榮辱觀和廉潔自律教育，大力推進廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)和教育其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要親自抓，又要帶頭做，嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，帶頭嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，切實解決廉潔從政方面存在的突出問題。三是要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，切實抓好大案要案的查處。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀政紀的案件為重點，嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)牟取私利的案件。嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，特別是在政府投資項目中搞虛假招投標的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃謀取利益的案件。嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)、侵害群眾利益的案件，深入查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。四是要繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，進一步加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。特別要重點解決群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全和坑農(nóng)害農(nóng)等方面的突出問題。嚴肅查處環(huán)境保護方面的違紀違法行為，深入開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪危^續(xù)治理教育亂收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。堅決糾正在征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家、集體和群眾利益，以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問題。各級各部門都要堅持糾建并舉，加大防治力度，建立健全糾風(fēng)工作的長效機制。五是要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，確保權(quán)力正確行使。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，完善監(jiān)督體制機制，確保權(quán)力運行公開透明。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對民主集中制落實情況的監(jiān)督檢查，強化班子的內(nèi)部監(jiān)督，特別是加強對黨政主要負責(zé)人遵守政治紀律、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況的監(jiān)督。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力全方位、全過程的監(jiān)督，重點加強對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產(chǎn)運營、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運用等方面的監(jiān)督檢查，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，確保正確行使權(quán)力，努力形成議事民主、決策科學(xué)、運行高效、約束有力的機制。要進一步加強巡視工作，在干部考核和使用中重視述職述廉民主測評結(jié)果和巡視工作成果的綜合運用。六是要繼續(xù)推進體制機制制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。要堅持把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，做到不斷完善制度，注重創(chuàng)新制度，嚴格執(zhí)行制度，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制，特別是對重點領(lǐng)域和權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要盡早研究制定切實可行、操作性強的具體辦法和措施。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要帶頭發(fā)揚民主，自覺維護民主，廣開言路，博采眾議，勇于和善于開展批評與自我批評。堅持依法行政，嚴格按法定程序和制度辦事，對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重要事項，必須嚴格依照法律和有關(guān)規(guī)章制度辦理。要嚴格規(guī)范和不斷完善土地使用權(quán)出讓、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、工程建設(shè)項目招投標、政府財力安排、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動。對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，要依紀依法嚴肅處理。
　　閻啟俊還就進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。
　　夏耕就會議精神的傳達學(xué)習(xí)提出了要求。他強調(diào)，要強化措施、狠抓落實。各級黨政主要負責(zé)同志要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實擔負起第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓、帶頭做、負總責(zé)；各級紀委要認真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)助黨委研究、部署、督促反腐倡廉各項工作。要強化指導(dǎo)，掌握進度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問題。要加強督促檢查，特別是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保各項任務(wù)落到實處。要統(tǒng)籌安排、全面推進。各級黨委一定要圍繞中心，立足全局，統(tǒng)籌安排，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，通盤考慮，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，狠抓落實。
　　參加昨天會議的還有市人大常委會副主任，市政府副市長、黨組成員，市政協(xié)副主席；市中級法院、市檢察院黨組書記；市紀委委員等。