加快郊區(qū)經濟社會發(fā)展 三論貫徹落實市委理論學習中心組讀書會精神
縣域經濟、民營經濟和社會主義新農村建設，這是我市郊區(qū)經濟社會發(fā)展相互區(qū)別又緊密相關的三個方面，市委理論學習中心組讀書會稱之為“三位一體”， 可以說是對它們之間關系的深刻理解。
縣域涵蓋“三農”，聯(lián)結城鄉(xiāng)，是解決“三農”問題的主陣地；縣域經濟是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的區(qū)域經濟，其實力和活力直接關系到社會主義新農村的建設。從近幾年各地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐來看，凡是縣域經濟實力強的地方，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化，建設社會主義新農村的進程就比較快，縣域和中心鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，大量的農民在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，實現(xiàn)了工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展。這充分表明，縣域經濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經濟基礎，是推動社會主義新農村建設的有效載體。
近幾年來，我市縣域經濟發(fā)展迅速，占全市總面積89.4％、總人口65.5％的五個郊區(qū)市，積極落實市委、市政府城鄉(xiāng)互動戰(zhàn)略，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，加速發(fā)展，經濟實力不斷增強，在全市經濟總量中的比重已經超過50％，有四個郊區(qū)市跨入了全國百強縣行列。但是，與學趕目標蘇州市相比，與煙臺、威海等省內先進地區(qū)相比，無論是經濟總量、發(fā)展速度還是發(fā)展?jié)摿?、核心競爭力?青島的縣域經濟仍然存在著明顯的差距，還沒有一個進入全國三十強、全省前三列，正處于一個“前有標桿，后有追兵”的境地，正處于“機遇與挑戰(zhàn)交織，希望與困難同在”的歷史關頭，稍有懈怠，便會落人之后。
因此，我們必須按照建設社會主義新農村的20字要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把郊區(qū)經濟置于全市發(fā)展總體格局中，找準工作切入點和著力點，繼續(xù)實施城鄉(xiāng)“七個互動”，著力在結構調整、對外開放、自主創(chuàng)新、強村富民等方面取得新突破。
要加快縣域工業(yè)化進程，加快促進制造業(yè)產業(yè)鏈向郊區(qū)延伸。在推進縣域工業(yè)化進程中，要廣泛推行資源綜合利用、清潔生產，不斷提高能源和原材料的利用效率。
要進一步優(yōu)化融資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大扶持力度，做大做強一批民營企業(yè)。認真落實好國家和省市出臺的各項政策，積極培育民營企業(yè)和中小企業(yè)上市融資，促進民營經濟規(guī)?；l(fā)展，培育品牌民營企業(yè)，并在教育培訓、信息交流、公共技術和對外合作等方面做好服務。
要努力增加農民收入。目前，家庭經營收入是農民收入的主要來源，工資性收入已成為重要增長點。要圍繞這兩個重點，抓緊研究建立農民增收長效機制的意見。一方面，通過產業(yè)結構調整，以提高效益促進農民增收。另一方面加快農村剩余勞動力轉移，拓寬外部增收渠道。
思想解放程度直接影響著郊區(qū)經濟社會發(fā)展的速度和成效。我們必須用新的理念、從新的視角、在新的起點上充分認識郊區(qū)經濟社會發(fā)展在構筑現(xiàn)代化國際城市中的極端重要性，進一步破滿、破難、破慢、破低，進一步加快縣域經濟、民營經濟的發(fā)展，加快社會主義新農村建設步伐。
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