導(dǎo)航
相關(guān)政策：《青島市小型農(nóng)田水利管理辦法》
文號：2011年11月10日青島市人民政府令第214號
政策解讀：
1.《青島市小型農(nóng)田水利管理辦法》什么時間開始施行？
答：《青島市小型農(nóng)田水利管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”）于2011年10月20日經(jīng)青島市十四屆人民政府第22次常務(wù)會議審議通過，自2012年1月1日起施行。
2.小型農(nóng)田水利包括哪些水利工程及設(shè)施？
答：《管理辦法》所稱小型農(nóng)田水利包括下列農(nóng)田水利工程及設(shè)施：
?。?）塘壩（容積小于10萬立方米）、小型灌溉泵站（裝機容量小于1000千瓦）、引水堰閘（流量小于1立方米每秒）、大口井、灌溉機電井等小型水源工程；
?。?）大中型灌區(qū)末級渠系（流量小于1立方米每秒）、小型灌區(qū)渠系等；
?。?）小型排水泵站（裝機容量小于1000千瓦）、控制面積3萬畝以下的排水溝道及其建筑物等；
（4）管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉工程；
?。?）雨水集蓄利用工程（蓄水容積小于500立方米）。
3.小型農(nóng)田水利規(guī)劃的主要內(nèi)容是什么？
答：小型農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照擴大灌溉面積、提高灌溉質(zhì)量的總體目標(biāo)，以現(xiàn)有小型農(nóng)田水利設(shè)施和大中型灌區(qū)末級渠系的配套改造為主，新建其他小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施。
4.市、區(qū)人民政府在小型農(nóng)田水利管理中主要承擔(dān)哪些職責(zé)？
答：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門和其他有關(guān)部門根據(jù)小型農(nóng)田水利規(guī)劃，制定年度實施計劃，統(tǒng)籌安排項目，集中連片推進小型農(nóng)田水利建設(shè)。
市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好中央財政重點支持區(qū)域的小型農(nóng)田水利建設(shè)項目；采取措施扶持邊遠(yuǎn)山丘地區(qū)開展小型農(nóng)田水利建設(shè)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過加大財政投入，采取“以獎代補”、吸引社會資金等方式，引導(dǎo)村民籌資投勞，建立多主體、多渠道投資的小型農(nóng)田水利建設(shè)和維護投入機制。
5.《管理辦法》對村民籌資投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)是如何規(guī)定的？
答：開展小型農(nóng)田水利建設(shè)和維護需要村民籌資投勞的事項，所在地村民委員會應(yīng)當(dāng)制定籌資投勞方案，并按照《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定召開村民會議或者村民代表會議討論決定；在提交討論前，應(yīng)當(dāng)在項目直接受益范圍內(nèi)征求意見。村民應(yīng)當(dāng)按照村組集體的決定出資投勞參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護活動。
6.《管理辦法》規(guī)定“財政補助小型農(nóng)田水利建設(shè)項目，由水行政主管部門和財政主管部門共同組織實施”，水行政主管部門和財政主管部門主要工作職責(zé)是怎樣劃分的？
答：水行政主管部門主要負(fù)責(zé)組織項目的計劃安排、建設(shè)管理、考核驗收、督促落實工程建設(shè)后的維護管理措施等，配合財政主管部門對項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查；財政主管部門主要負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利專項資金計劃下達(dá)、資金撥付、資金使用管理和監(jiān)督檢查等。
7.《管理辦法》對建設(shè)小型農(nóng)田水利工程接受社會監(jiān)督是怎樣規(guī)定的？
答：《管理辦法》規(guī)定，工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程內(nèi)容、規(guī)模、施工單位等相關(guān)情況在項目所在村或者鎮(zhèn)進行公示；項目所在地的村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和受益村民有權(quán)對施工質(zhì)量進行監(jiān)督。
8.小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施管護應(yīng)堅持什么原則？
答：小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施堅持誰投資、誰受益、誰維護管理的原則；負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施維護管理的組織和個人，應(yīng)當(dāng)落實維護管理責(zé)任，保障工程及設(shè)施的防洪、排灌功能。
9.對利用小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施收取水費、承包費等費用是如何規(guī)定的？
答：利用小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施收取水費，應(yīng)當(dāng)遵守水利工程供水價格管理的有關(guān)規(guī)定。收取的費用，應(yīng)當(dāng)主要用于小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施的運行和維護管理，任何單位和個人不得挪用。
10.對占用小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施并造成損失的，應(yīng)采取怎樣的措施？
答：因工程建設(shè)需要占用小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補救措施；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以補償。
11.《管理辦法》第22條明確禁止的危害小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施的行為包括哪些方面？
答：主要包括以下4個方面：
(1)堆放妨礙輸水、蓄水的砂石、泥土、垃圾等；
(2)設(shè)置妨礙輸水、蓄水的建筑物和構(gòu)筑物等；
(3)侵占、損毀水利工程及設(shè)施；
(4)危害工程及設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土等。
12.違反《管理辦法》第22條明確禁止4個方面危害小型農(nóng)田水利工程及設(shè)施的行為有哪些處罰措施？
答：違反本辦法第22條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位處2000元以上、10000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處10000元以上、30000元以下罰款；對個人處100元以上、500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處500元以上、1000元以下罰款；造成損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以賠償。
13.國家機關(guān)及工作人員違反《管理辦法》的行為和處罰措施是如何規(guī)定的？
答：國家機關(guān)及工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(1)擅自調(diào)整、修改小型農(nóng)田水利規(guī)劃或者違反小型農(nóng)田水利規(guī)劃組織實施工程建設(shè)的；
(2)侵占、挪用、截留小型農(nóng)田水利資金的；
(3)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
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